بيع المكملات الغذائية عبر الإنترنت

بالإشارة إلى مقالكم السابق حول بيع المكملات الغذائية عبر الإنترنت، أودّ لفت انتباهكم إلى منتج يُباع على أمازون من قِبل شركة GEN – German Elite Nutrition، ويحتوي على الأرجينين والسيترولين. يُعرض المنتج على منصة التجارة الإلكترونية بمعلومات متعددة اللغات، لكن العبوة الفعلية لا تحمل سوى ملصق باللغة الألمانية. هل هذا كافٍ لعرض المعلومات على الموقع الإلكتروني؟

شكرا جزيلا، [رسالة موقعة]

يجيب المحامي داريو دونغو ، دكتوراه في قانون الغذاء الدولي

لسوء الحظ، يُعد تنظيم المكملات الغذائية مثالاً نموذجياً على عدم توحيد القواعد على المستوى الأوروبي. في الواقع، تُدرج المكملات الغذائية ضمن تعريف الغذاء - وفقاً للائحة (EC) رقم 178/02. قانون الغذاء العامالمادة 2 - لكن تنظيمها المحدد لا يزال موكلاً إلى توجيه، توجيهات المكملات الغذائية 2002/46/EC، مما يترك مجالاً واسعاً للتشريعات الوطنية المتزامنة.

المكملات الغذائية: إخطار السلطات المختصة بالملصقات

La توجيهات المكملات الغذائية ينص على أن 'من أجل تسهيل الرقابة الفعالة على المكملات الغذائية، يجوز للدول الأعضاء أن تطلب من الشركة المصنعة أو الشخص المسؤول عن طرح المنتج في السوق في أراضيها إبلاغ السلطة المختصة بهذا التسويق عن طريق إرسال عينة من ملصق المنتج نفسه.(المادة 10).

L 'إيطاليا - على غرار العديد من الدول الأعضاء الأخرى - قد حددت بالفعل إشعار مسبق بالملصقات من بين جميع المكملات الغذائية المعدة للطرح في السوق على الأراضي الوطنية، في المادة 10 من المرسوم التشريعي رقم 169/04 الذي ينفذ توجيهات المكملات الغذائيةولهذا الغرض، أدخلت وزارة الصحة نظام إخطار إلكتروني، بدءًا من يوليو 2018، و السجل الوطني للمكملات الغذائية، منذ بداية عام 2021 (وزارة الصحة الإيطالية، المحرر).

المكمل الغذائي المذكور - أرجينين + سيترولين - مُدرج بالفعل في السجل الوطني، ويبدو أنه مسجل تحت الرمز 136597، بواسطة شركة VITAMINVERSAND24 GMBH DE. وهذه الشركة بدورها مُدرجة كموزع للمنتج في عرضها على موقع أمازون الإلكتروني.

وضع ملصقات على المكملات الغذائية

تخضع عملية وضع العلامات على المكملات الغذائية للمعايير والمتطلبات العامة المنصوص عليها في لائحة المعلومات الغذائية (الاتحاد الأوروبي) رقم 1169/11، بالإضافة إلى المتطلبات المحددة الواردة في توجيهات المكملات الغذائيةبالإضافة إلى المعلومات العامة الإلزامية، يتطلب التوجيه 2002/46/EC تضمين المعلومات التالية على ملصقات المكملات الغذائية:

• 'اسم فئات العناصر الغذائية أو المواد الأخرى التي تميز المنتج أو بيان طبيعة هذه المواد؛

• الجرعة اليومية الموصى بها من المنتج؛

• تحذير من عدم تجاوز الجرعات اليومية الموصى بها؛

• يشير ذلك إلى أنه لا ينبغي اعتبار المكملات الغذائية بديلاً عن نظام غذائي متنوع؛

• يشير هذا إلى ضرورة إبقاء المنتجات بعيداً عن متناول الأطفال الصغار(المادة 9.3).

هذه المعلومات موجودة بالفعل، أيضاً باللغة الإيطالية، في المعلومات متعددة اللغات المنشورة على موقع أمازون الإلكتروني.

ملصقات الأغذية، متطلبات اللغة

Il لائحة المعلومات الغذائية (الاتحاد الأوروبي) رقم 1169/11 يشترط ما يلي:

• 'le معلومات مطلوبة تظهر الأطعمة في لغة سهلة الفهم من قبل المستهلكين في الدول الأعضاء التي يتم فيها تسويق الغذاء.

• على أراضيهم، الدول الأعضاء حيث يتم تسويق الطعام يمكنهم فرض أن هذه المؤشرات ترد في لغة رسمية واحدة أو أكثر من الاتحاد.

In إيطاليا ينص المرسوم التشريعي رقم 231/2017 – الذي يدمج اللائحة (الاتحاد الأوروبي) رقم 1169/11 في الأجزاء المحفوظة للتشريعات المشتركة، ويحدد إطارها التنظيمي – على الالتزام بالإبلاغ على الملصق المعلومات الإلزامية باللغة الإيطالية (المادتان 19.10 و23.3). ينطبق هذا المبدأ في الواقع على غالبية المنتجات المخصصة للمستخدمين النهائيين، وذلك استنادًا إلى كود المستهلك (المرسوم التشريعي 206/2005 والتعديلات اللاحقة، المادة 9).

الاستنتاجات

يبدو أن المنتج المعني قد طُرح في السوق الإيطالية بشكل قانوني. أما تسليم عبوة من المكمل الغذائي تحمل ملصقًا باللغة الألمانية فقط، وإن كان يُعزى على الأرجح إلى خطأ لوجستي، فهو لا يتوافق مع التشريعات المعمول بها.

من منظور أوسع، نأمل في إصلاح اللوائح الأوروبية المتعلقة بالمكملات الغذائية بهدف ضمان حرية حركة السلع، وهو أمر غير واقعي حاليًا، نظرًا للأعباء والتكاليف المترتبة على الإخطار المسبق بالملصقات المطلوبة في معظم الدول الأعضاء.

ينبغي أيضًا تبسيط متطلبات اللغة الخاصة بالملصقات، بحيث لا تتطلب سوى عرض المعلومات الإلزامية باللغة الأكثر استخدامًا، وهي اللغة الإنجليزية، على الملصق المادي، والمعلومات بلغات أخرى على الملصق الإلكتروني.

بشكل ودي

داريو دونغو

قائمة المراجع

• المرسوم التشريعي رقم 169 الصادر في 21 مايو 2004. تنفيذ التوجيه 2002/46/EC بشأن المكملات الغذائية. أنظمة (آخر تحديث بتاريخ 06/07/2007). https://www.normattiva.it/uri-res/N2Ls?urn:nir:stato:decreto.legislativo:2004-05-21;169

• المرسوم التشريعي رقم 231 الصادر في 15 ديسمبر 2017. العقوبات المفروضة على انتهاكات أحكام اللائحة (الاتحاد الأوروبي) رقم 1169/2011، المتعلقة بتوفير المعلومات الغذائية للمستهلكين وتكييف التشريعات الوطنية مع أحكام اللائحة (الاتحاد الأوروبي) رقم 1169/2011 والتوجيه 2011/91/الاتحاد الأوروبي، وفقًا للمادة 5 من القانون رقم 170 الصادر في 12 أغسطس 2016 «قانون التفويض الأوروبي لعام 2015. التشريعات». https://www.normattiva.it/esporta/attoCompleto?atto.dataPubblicazioneGazzetta=2018-02-08&atto.codiceRedazionale=18G00023

• المرسوم التشريعي رقم 206 الصادر في 6 سبتمبر 2005. قانون حماية المستهلك، عملاً بالمادة 7 من القانون رقم 229 الصادر في 29 يوليو 2003. نورماتيفا (آخر تحديث: 03/12/25) https://www.normattiva.it/uri-res/N2Ls?urn:nir:stato:decreto.legislativo:2005-09-06;206)

• التوجيه 2002/46/EC الصادر عن البرلمان الأوروبي والمجلس بتاريخ 10 يونيو 2002 بشأن تقريب قوانين الدول الأعضاء المتعلقة بالمكملات الغذائية. النص الموحد: 26/11/2025 http://data.europa.eu/eli/dir/2002/46/2025-11-26

• دونغو، د. (2026، 5 يناير). المكملات الغذائية: الريادة الإيطالية واتجاهات السوق. هدية (تجارة المواد الغذائية الإيطالية الكبرى). https://www.greatitalianfoodtrade.it/integratori-alimentari/integratori-alimentari-mercato/

• وزارة الصحة الإيطالية (بدون تاريخ). سجل المكملات الغذائية. https://www.salute.gov.it/new/it/tema/alimenti-fini-medici-speciali-ed-integratori/registro-degli-integratori-alimentari/

• اللائحة (EC) رقم 178/2002 الصادرة عن البرلمان الأوروبي والمجلس بتاريخ 28 يناير 2002، والتي تحدد المبادئ والمتطلبات العامة لقانون الغذاء، وتنشئ الهيئة الأوروبية لسلامة الأغذية، وتضع الإجراءات المتعلقة بسلامة الأغذية. النص الموحد: 01/01/2026 http://data.europa.eu/eli/reg/2002/178/2026-01-01

• اللائحة (الاتحاد الأوروبي) رقم 1169/2011 الصادرة عن البرلمان الأوروبي والمجلس بتاريخ 25 أكتوبر/تشرين الأول 2011 بشأن توفير المعلومات الغذائية للمستهلكين، والمُعدِّلة للائحتين (المفوضية الأوروبية) رقم 1924/2006 و(المفوضية الأوروبية) رقم 1925/2006 الصادرتين عن البرلمان الأوروبي والمجلس، والمُلغيتين لتوجيه المفوضية 87/250/EEC، وتوجيه المجلس 90/496/EEC، وتوجيه المفوضية 1999/10/EC، وتوجيه البرلمان الأوروبي والمجلس 2000/13/EC، وتوجيهي المفوضية 2002/67/EC و2008/5/EC، ولائحة المفوضية (المفوضية الأوروبية) رقم 608/2004. نص موحد: 01/04/2025 http://data.europa.eu/eli/reg/2011/1169/2025-04-01