تاريخ الانتهاء والعقوبات

أتساءل ما هي العقوبات التي تُطبق في حالة تجاوز تاريخ انتهاء صلاحية المنتجات الغذائية المعروضة للبيع في محلات السوبر ماركت.

شكرا جزيلا لك، [رسالة موقعة]

يجيب المحامي داريو دونغو ، دكتوراه في نظم الأغذية الزراعية

يجب التذكير بأن تاريخ انتهاء الصلاحية إلزامي في وضع العلامات على المنتجات سريعة التلف من وجهة نظر ميكروبيولوجية، والتيوبالتالي، يمكن أن تشكل هذه المواد، بعد فترة قصيرة، خطراً مباشراً على صحة الإنسان(لائحة الاتحاد الأوروبي رقم 1169/11، المادة 24.1). عملياً، يُعد تاريخ انتهاء الصلاحية إلزامياً على جميع المنتجات الخاضعة لسلسلة التبريد.

تجاوز تاريخ انتهاء الصلاحية وافتراض المخاطر

أدخلت لائحة معلومات الغذاء (الاتحاد الأوروبي) رقم 1169/11، في المادة 24، افتراضًا قانونيًا لا يمكن دحضه، والذي بموجبه يُفترض أن المنتجات سريعة التلف من وجهة نظر ميكروبيولوجية غير آمنة - وفقًا لقانون الغذاء العام (لائحة المفوضية الأوروبية رقم 178/02)، المادة 14 - من اليوم التالي لتاريخ انتهاء الصلاحية.

تُشكّل هذه القاعدة، التي تتعارض بشكلٍ واضح مع المبدأ العام لتحليل المخاطر الذي يقوم عليه قانون الغذاء الأوروبي الحديث، قيدًا خطيرًا على أي خيار لإعادة استخدام الأطعمة التي تقترب من تاريخ انتهاء صلاحيتها. وهي غير منطقية على الإطلاق، تحديدًا لأن مدة الصلاحية غالبًا ما تُحدد بنهجٍ متحفظ يستجيب لاعتبارات تجارية أكثر من اعتبارات سلامة الغذاء.

على أي حال، فإن السلطة الإشرافية التي تكتشف وجود أغذية منتهية الصلاحية في منشأة غذائية أو مشغل توزيع مطالبة بفرض غرامة، ما لم يتمكن المشغل من إثبات أن الأطعمة - المعزولة تحديدًا - لم تكن مخصصة لمعالجات محددة و/أو استخدامات مختلفة (غير غذائية)، وفقًا لإجراءات محددة.

تاريخ الانتهاء والعقوبات

ينص المرسوم التشريعي رقم 231/17 – الذي ينفذ اللائحة (الاتحاد الأوروبي) رقم 1169/11 في إيطاليا ويحدد نظام العقوبات الخاص بها – على ما يلي في المادة 12:

• 'ما لم يشكل الفعل جريمة، فعندما يتم بيع أي طعام لأي سبب من الأسباب أو عرضه للبيع للمستهلك النهائي بعد تاريخ انتهاء صلاحيته، وفقًا للمادة 24 والملحق العاشر من اللائحة، يخضع البائع أو الشخص الذي يعرض الطعام لعقوبة مالية إدارية تتمثل في دفع مبلغ يتراوح بين 5.000 يورو و 40.000 يورو.(المادة 12).

وبالتالي، فإن عرض الأطعمة منتهية الصلاحية للبيع يخضع عمومًا للعقوبة الإدارية الكبيرة المذكورة أعلاه. ولا يؤثر ذلك على تطبيق القانون الجنائي في الحالات الأكثر خطورة التي يشملها ما يلي:

• المادة 5، الفقرة 1، الحرف "د"، من القانون رقم 283/1962، الذي يعاقب على حيازة المواد الغذائية بغرض بيعها.متسخ، أو موبوء بالطفيليات، أو في حالة تغيير أو ضار بطريقة أخرىقد تنشأ هذه الحالة في حالة وجود عيوب في النظافة أو التخزين لا تشكل خطرًا ملموسًا على الصحة العامة (مثل العفن، والخميرة، والحمل البكتيري غير المحدد وغير الممرض)؛

• المادة 444 من قانون العقوبات (الاتجار بالمواد الغذائية الخطرة على الصحة)، والتي يعاقب عليها أيضاً بالإهمال وفقاً للمادة 452 من قانون العقوبات، حيث يتم العثور على تكاثر مسببات الأمراض (مثل الليستيريا والسالمونيلا والإشريكية القولونية).

بشكل ودي

داريو دونغو

الصور مرجان بلان su Unsplash

المراجع

• المرسوم التشريعي رقم 231 الصادر في 15 ديسمبر/كانون الأول 2017. العقوبات المفروضة على مخالفات اللائحة (الاتحاد الأوروبي) رقم 1169/2011 بشأن تقديم المعلومات الغذائية للمستهلكين وتكييف التشريعات الوطنية مع أحكام اللائحة (الاتحاد الأوروبي) رقم 1169/2011 والتوجيه 2011/91/الاتحاد الأوروبي. (آخر تحديث: 13 يوليو/تموز 2024) https://www.normattiva.it/uri-res/N2Ls?urn:nir:stato:decreto.legislativo:2017-12-15;231

• اللائحة (الاتحاد الأوروبي) رقم 1169/2011 الصادرة عن البرلمان الأوروبي والمجلس بتاريخ 25 أكتوبر/تشرين الأول 2011 بشأن توفير المعلومات الغذائية للمستهلكين. نص موحد: 01/04/2025 http://data.europa.eu/eli/reg/2011/1169/2025-04-01