- 26/12/2021
- Postato دا: داريو دونغو
- الفئة: أسئلة وأجوبة
صباح الخير عزيزي داريو ،
قرأت خبر التحقيق الذي بدأته هيئة مكافحة الاحتكار في إيطاليا ضد بعض العاملين في قطاع الأغذية وتجارة التجزئة على نطاق واسع، بسبب تطبيقهم نيوتريسكور على ملصقات منتجاتهم الغذائية على الرفوف في بلدنا.
بغض النظر عما إذا كانت المفوضية الأوروبية تختار هذا النظام بدلاً من غيره كنموذج للإبلاغ الإلزامي في الاتحاد الأوروبي، فهل تعتقد أنه من الممكن استخدامه الآن على أساس طوعي في إيطاليا أيضًا؟
شكرا كالعادة ، ماسيمو
يجيب المحامي داريو دونغو ، دكتوراه في قانون الطعام الأوروبي
صباح الخير عزيزي ماسيمو ،
نيوتريسكور هي علامة تجارية جماعية مسجلة من قبل الوكالة الفرنسية للصحة العامة (الصحة العامة فرنسا) في EUIPO (مكتب الاتحاد الأوروبي للملكية الفكرية). يخضع استخدامه للامتثال لقواعد الاستخدام المحددة ونظام الرسم. وهو ما يسمى بنظام "التقييم" ، حيث يعتمد الشعار على مقياس من خمسة ألوان (من الأخضر إلى القرمزي) المرتبطة بأحرف تتراوح من A (جودة غذائية أفضل) إلى E (جودة غذائية أقل).
تعبر المعلومات المقدمة عن نتيجة التقييم النوعي للملامح الغذائية للأغذية ، من خلال تطبيق خوارزمية على القيم المتعلقة بـ 100 جم / مل من المنتج. مع الأخذ في الاعتبار العناصر الغذائية والمواد التي يمكن أن يتسبب تناولها المفرط في الإضرار بالصحة (مثل الملح والسكريات والأحماض الدهنية المشبعة) والعناصر المهمة التي يجب تناولها بانتظام (مثل البروتينات والألياف الغذائية وكذلك كميات الفاكهة ، الخضار والبقوليات في الوصفة).
نيوتريسكور، أي معلومات؟
النتيجة نيوتريسكور - على مقياس يتراوح من -15 (أفضل درجة) إلى +40 (أدنى درجة)، والتصنيف الناتج (من أ إلى هـ) - يعبر بالتالي، من خلال قيمة موحدة، عن الجودة الغذائية الشاملة لمنتجات الأغذية الفردية ودورها في نظام غذائي متوازن.
عملاء يمكنهم بالتالي فهم أن الأطعمة التي تحمل الحرف A (الأخضر) يمكن تناولها بكميات وتكرار أكبر من تلك التي تم تمييزها بالحرف E (القرمزي) ، بما يتماشى ، من بين أمور أخرى ، مع نهج ما يسمى بالطعام الكلاسيكي هرم. دون الخوض في مزايا "صحتهم" التي تعتمد على مجموعة من العوامل. (1)
رقم الاتحاد الأوروبي 1169/11 ، معلومات طوعية على الملصق
المعلومات الطوعية على ملصقات الأطعمة والإعلانات ، بما في ذلك تلك المقدمة من خلال نيوتريسكور، يجب أن يتوافق مع شروط الاستخدام المنصوص عليها في Reg. الاتحاد الأوروبي 1169/2011 إلى الفن. 36- بالإضافة إلى كونها دقيقة وواضحة وسهلة الفهم من قبل المستهلك ، يجب أن تستوفي المتطلبات التالية:
'أ) عدم تضليل المستهلك ، وعلى وجه الخصوص:
- فيما يتعلق بخصائص الغذاء (الطبيعة ، الهوية ، الخصائص ، التركيب ، الكمية ، العمر الافتراضي ، بلد المنشأ أو مكان المنشأ ، طريقة التصنيع أو الإنتاج) ،
- عزو تأثيرات المنتج الغذائي أو الخصائص التي لا يمتلكها ،
- الإيحاء بأن الطعام له خصائص معينة ، في حين أن جميع الأطعمة المتشابهة في الواقع لها نفس الخصائص ،
- مما يشير إلى وجود غذاء أو مكون معين ، بينما في الواقع تم استبدال مكون أو مكون موجود بشكل طبيعي في ذلك الغذاء بمكون أو مكون مختلف ،
ب) ألا تكون غامضة أو مربكة للمستهلك ، هـ
ج) عند الاقتضاء ، أن تستند إلى البيانات العلمية ذات الصلة".
نيوتريسكور، معلومات الدعم
التعبير من الملف الغذائي العام للأغذية - استنادًا إلى خوارزمية تم تطويرها بمعايير علمية من قبل هيئة وطنية للصحة العامة ، بالإضافة إلى الشفافية وفي المجال العام - يبدو أنها متوافقة مع هذه المتطلبات.
الخبر قدم من خلال نيوتريسكور عند الاقتضاء ، يمكن دمجها بالرجوع إلى الملصق ، من خلال الروابط و / أو QRs الكود، صفحة واحدة الويب توضح محتوياته معنى نيوتريسكور وشعارها يوضح معايير التسجيل بلغة الدولة التي يتم فيها توزيع المنتج.
EC Reg. 1924/06 ، مطالبة التغذية والصحة
Il لائحة ادعاءات التغذية والصحة، ريج. يحدد CE 1924/06:
- 'مطالبة غذائية أي مؤشر يؤكد أو يقترح أو يشير إلى أن الطعام له خصائص غذائية مفيدة معينة ، بسبب الطاقة (القيمة الحرارية) التي يجلبها ، أو يساهم فيها بمعدل منخفض أو متزايد ، أو لا يوفر ، و / أو المغذيات أو المواد الأخرى الذي يحتوي على نسب منخفضة أو متزايدة أو لا يحتوي على '،
- ادعاءات صحية أي مؤشر يؤكد أو يقترح أو يشير إلى وجود علاقة بين فئة طعام أو طعام أو أحد مكوناته والصحة '.
الادعاءات التغذوية والصحية، القواعد
الادعاءات التغذوية والصحية يجب أن تفي دائمًا بالمبادئ والمعايير العامة المنصوص عليها في المادتين 3 و 5 من اللائحة. م 1924/06. بالإضافة إلى:
- أنا مطالبة التغذية تخضع أيضًا للشروط المحددة في القائمة الشاملة في ملحق اللائحة المذكورة ،
- ال مطالبة صحية من ناحية أخرى ، فهي تخضع لترخيص من قبل المفوضية الأوروبية ، عن طريق لوائح محددة تدمج اللوائح. الاتحاد الأوروبي 432/2012. مع الهامش الوحيد من الاستقلالية ، من جانب المشغل ، لاعتماد الاختلافات المعجمية التي لا تغير معنى مطالبة (على سبيل المثال "نسبة عالية من' عوضا عن 'غنى ب'،'يحتوي' عوضا عن 'مصدر').
الادعاءات التغذوية والصحية، عدم قابلية التطبيق
لائحة NHC لا يمكن تطبيقه على النظام نيوتريسكور لعدة أسباب بسيطة:
- NutriScore - عند النظر في الخصائص العامة والملامح الغذائية للأطعمة ، بدلاً من العناصر الغذائية الفردية ، لا يمكن تصنيفها على أنها مطالبة التغذية
- إعلان وفيرة، المطالبات الغذائية "غير المفيدة" صراحة خارج نطاق Reg. (المفوضية الأوروبية) 1924/2006 (سلبيات 2) ،
- ال مطالبة صحية تشير بدورها إلى الارتباطات المحتملة بين غذاء أو مادة موجودة فيه أو مجموعة من الأطعمة وفائدة صحية محددة. وهذا ليس واضحًا معنى ملف نيوتريسكور، والتي تعتبر بالأحرى دور الأطعمة الفردية في النظام الغذائي.
استنتاجات مؤقتة
في ضوء ما سبق، و نيوتريسكور تعتبر معلومات طوعية تتعلق بالمنتجات الغذائية ، بالإضافة إلى إعلان التغذية الإلزامي التي يحددها ريج. الاتحاد الأوروبي 1169/11 - ويخضع للوائح المذكورة أعلاه (لائحة الاتحاد الأوروبي 1169/11 ، المادة 36). يجب استبعاد قانون المستهلك وسلطة مكافحة الاحتكار ، من بين أمور أخرى ، بموجب المرسوم التشريعي 206/06 ، المادة 8.
أي رقابة الملصقات والإعلانات التي تشير إليها ، من قبل سلطات الدول الأعضاء الفردية ، قد تشكل انتهاكًا غير مبرر لمبدأ حرية حركة البضائع الموضوعة بشكل قانوني في السوق الداخلية (TFEU ، المادة 28). دون الحاجة إلى التذكير ، في هذا الصدد ، بالفقه الغزير لل محكمة العدل الأوروبية (محكمة العدل الأوروبية).
بشكل ودي
داريو
صورة الغلاف بواسطة هانز كراك. انتقلت Een vijfde tussendoortjes scoort (zeer) إلى Nutriscore. VMT. 9.4.19 ، https://www.vmt.nl/36248/een-vijfde-tussendoortjes-scoort-zeer-goed-op-nutriscore
