Date d'expiration et pénalités

Je me demande quelles sont les sanctions applicables si la date de péremption des produits alimentaires vendus en supermarché est dépassée.

Merci beaucoup, [lettre signée]

L'avocat Dario Dongo, Ph.D. en systèmes agroalimentaires, répond

Il convient de rappeler que la date de péremption est obligatoire sur l'étiquetage des produits rapidement périssables d'un point de vue microbiologique, ce quiIls pourraient donc constituer, après une courte période, un danger immédiat pour la santé humaine(Règlement UE 1169/11, article 24.1). En pratique, la date de péremption est obligatoire pour tous les produits soumis à la chaîne du froid.

Dépassement de la date d'expiration et présomption de risque

Le règlement (UE) n° 1169/11 relatif à l’information sur les denrées alimentaires a introduit, dans son article 24, une présomption légale irréfragable selon laquelle les produits rapidement périssables d’un point de vue microbiologique sont présumés non sûrs – conformément à la loi générale sur les denrées alimentaires (règlement CE n° 178/02), article 14 – à compter du lendemain de la date limite d’utilisation.

Cette règle, en contradiction flagrante avec le principe général d'analyse des risques sur lequel repose la législation alimentaire européenne moderne, constitue une restriction majeure à toute possibilité de réutilisation des denrées alimentaires proches de leur date limite de consommation. Elle est totalement déraisonnable, précisément parce que la durée de conservation est souvent établie selon une approche prudente qui répond à des considérations commerciales plutôt qu'à des impératifs de sécurité alimentaire.

Dans tous les cas, l’autorité de surveillance qui détecte la présence d’aliments périmés dans une entreprise ou un centre de distribution alimentaire est tenue d’appliquer une amende, à moins que l’exploitant ne soit en mesure de démontrer que les aliments – spécifiquement mis à l’écart – n’étaient pas destinés à des traitements spécifiques et/ou à des usages différents (non alimentaires), conformément à des procédures spécifiques.

Date d'expiration et pénalités

Le décret législatif 231/17 – qui transpose en Italie le règlement (UE) n° 1169/11 et établit son régime de sanctions – dispose ce qui suit à l’article 12 :

• »Sauf si l'acte constitue une infraction, lorsqu'un produit alimentaire est vendu pour quelque raison que ce soit ou exposé à la vente au consommateur final après sa date de péremption, conformément à l'article 24 et à l'annexe X du règlement, le vendeur ou la personne exposant le produit alimentaire est passible d'une sanction administrative pécuniaire d'un montant allant de 5 000 à 40 000 euros.'(Article 12).

L’exposition en vue de la vente de denrées alimentaires périmées est donc généralement passible de la sanction administrative importante mentionnée ci-dessus. Ceci n’affecte pas l’application du droit pénal dans les cas plus graves visés par :

• Article 5, paragraphe 1, lettre « d », de la loi 283/1962, qui punit la possession en vue de la vente de denrées alimentairessouillé, infesté de parasites, en état d'altération ou autrement nuisibleCette situation peut survenir en cas de défauts d'hygiène ou de stockage qui ne présentent pas de risque concret pour la santé publique (par exemple, moisissures, levures, charge bactérienne non spécifique non pathogène) ;

• L'article 444 du Code pénal (commerce de substances alimentaires dangereuses pour la santé), également punissable par négligence en vertu de l'article 452 du Code pénal, lorsque la prolifération d'agents pathogènes (par exemple listeria, salmonella, E. coli) est constatée.

cordialement

Dario Dongo

Photos Marjan Blan su Unsplash

Références

• Décret législatif n° 231 du 15 décembre 2017. Sanctions en cas de violation du règlement (UE) n° 1169/2011 concernant l’information des consommateurs sur les denrées alimentaires et transposition de la législation nationale aux dispositions du règlement (UE) n° 1169/2011 et de la directive 2011/91/UE. Législation (dernière mise à jour : 13 juillet 2024). https://www.normattiva.it/uri-res/N2Ls?urn:nir:stato:decreto.legislativo:2017-12-15;231

• Règlement (UE) n° 1169/2011 du Parlement européen et du Conseil du 25 octobre 2011 concernant l'information des consommateurs sur les denrées alimentaires. Version consolidée : 04/01/2025 http://data.europa.eu/eli/reg/2011/1169/2025-04-01