Pâtes aux œufs, quel QUID ? L'avocat Dario Dongo répond

Cher Dario,

notre industrie de production de pâtes aux œufs a été sollicitée pour imprimer de nouvelles étiquettes, sous marque privée (label privé) avec l'ajout du QUID relatif à la semoule de blé dur, puisqu'elle est indiquée comme blé italien.

J'aimerais connaître votre opinion à ce sujet.

Un grand merci comme toujours, Marinella


L'avocat Dario Dongo, docteur en droit alimentaire européen, répond

Chère Marinella,

il convient tout d'abord de rappeler que l'opérateur est responsable de l'exactitude et de l'exhaustivité des informations portées sur l'étiquette, comme vu, est propriétaire de la marque sous laquelle les aliments sont commercialisés. La transparence de l'information est en tout cas un objectif partagé.De de la ferme à la fourchette» et il convient donc de partager les règles applicables.

Il Règlement sur l'information sur les denrées alimentaires (UE) n° 1169/11 – relative à l'information des consommateurs sur les denrées alimentaires – vise en effet à garantir que les informations fournies sur l'étiquette sont véridiques et transparentes. Avec le double objectif de protection des consommateurs et de libre concurrence entre producteurs, sur la base de règles communes.

1. QUID, conditions de travail

L'indication QUID (Déclaration quantitative des ingrédients) – dans la liste des ingrédients ou dans le nom de l’aliment – ​​est obligatoire lorsqu’un ingrédient ou une catégorie d’ingrédients :

  • apparaît dans le nom de l'aliment ou est généralement associé à ce nom par le consommateur ;
  • est mis en valeur sur l'étiquette par des mots, des images ou une représentation graphique ; ou
  • il est essentiel de caractériser un aliment et de le distinguer des produits avec lesquels il pourrait être confondu en raison de son nom ou de son apparence (règlement UE 1169/11, article 22).

2. Pâtes alimentaires et farines, législation italienne (inapplicable)

Le législateur italien a adopté une législation nationale sur «production e commercialisation de farines et de pâtes alimentaires» (Décret présidentiel du 9 février 2001, n. 187, modifié par le décret présidentiel du 5 mars 2013, n. 41). Son champ d'application est limité aux seuls produits fabriqués et/ou conditionnés et commercialisés en Italie.

Le gouvernement italien En outre, elle n’a pas notifié la législation susmentionnée à la Commission européenne, comme l’exigeaient :

  • Directive 98/48/CE, abrogée par la suite par la directive européenne 2015/1535. Voir le registre TRIS pour les années 2012-2013(1)
  • Règlement (UE) 1161/11, article 45. (2)

Le règlement technique La loi italienne sur les farines et les pâtes alimentaires est donc inapplicable, pour cause de conflit avec le droit européen, sur la base de la jurisprudence consolidée du Cour de justice de la Union européenne (CJUE), ainsi que nationales. (3)

2.1 Nom usuel et descriptif

Étant donné ce qui précède, on considère :

– l'existence d'un document appliqué sur le marché italien depuis deux décennies par les opérateurs du secteur sert à consolider les attentes des consommateurs nationaux quant à la correspondance entre les dénominations indiquées et les caractéristiques des processus et produits qui y sont décrits,

– ces noms peuvent donc être compris comme des noms usuels, avec pour conséquence que les variations par rapport aux « spécifications » concernées entraînent l'obligation pour l'opérateur responsable d'utiliser un nom descriptif,

– le nom descriptif doit être intégré, le cas échéant, avec des informations claires et évidentes concernant l'utilisation d'un ou plusieurs ingrédients de substitution. (4)

3. Pâtes aux œufs, caractéristiques et exigences en matière d'étiquetage

Le nom – habituelle et non légale pour les raisons précitées – des pâtes aux œufs nécessite qu'elles soientproduit exclusivement avec de la semoule et au moins quatre œufs de poule entiers gratuits de coquille, pour un poids total d'au moins deux cents grammes d'œuf pour chaque kilogramme de semoule» (Décret présidentiel 187/01 et modifications ultérieures, article 8) (5) . La quantité d'œufs (ou d'ovoproduits liquides fabriqués exclusivement avec des œufs de poule entiers) doit donc représenter au moins 16,7 % du produit fini.

Étiquetage les pâtes aux œufs se caractérisent par l'obligation d'indiquer sur l'étiquette :

- la dénomination 'pâtes fraîches», dans le même champ de vision où est indiquée la quantité du produit (qu'il soit placé au recto, au verso ou sur un côté de l'emballage, au libre choix de l'opérateur responsable),

– le QUID des œufs, à côté du nom de l'aliment ou dans la liste des ingrédients, exprimé en pourcentage du total des ingrédients inscrits dans la formule alimentaire, lors de la phase de préparation. A l’inverse, il n’est pas nécessaire d’indiquer le QUID de la semoule, car il ne s’agit pas d’un ingrédient caractérisant.

À cet égard il est souligné que les données quantitatives distinctives et variables qui peuvent influencer le choix d'achat de pâtes aux œufs, du point de vue du consommateur, sont le seul ingrédient de plus grande valeur - c'est-à-dire l'œuf - et certainement pas l'ingrédient résiduel, même s'il est présent dans plus grande quantité. Si tel n’était pas le cas, le législateur aurait exigé la divulgation de la recette complète de tout produit alimentaire contenant ne serait-ce qu’un seul ingrédient caractéristique, ce qui aurait entraîné des charges inacceptables pour les consommateurs.
opérateurs ainsi que de compromettre les droits de propriété intellectuelle et industrielle associés (par exemple Coca-Cola).

La circonstance que la référence à l'origine du grain sur l'étiquette ne soit pas pertinente aux fins de l'indication de sa quantité. L'intérêt du consommateur pour l'origine territoriale de la matière première d'un ingrédient (le blé utilisé dans la semoule) vise en effet des données qualitatives et non quantitatives. À l'exception du cas où le blé utilisé dans la semoule a des origines différentes (par exemple blé italien et non communautaire), auquel cas il est obligatoire de préciser également la quantité du seul blé d'origine italienne par rapport au total. des ingrédients utilisés. Dans le but précis de ne pas induire le consommateur en erreur sur l'origine réelle d'une matière première, si celle-ci n'est pas uniforme.

4. Comment calculer le QUID

La quantité de l'ingrédient ou catégorie d’ingrédients soumis à l’indication QUID obligatoirecorrespond à la quantité du ou des ingrédients au moment de leur utilisation» (Règlement (UE) 1169/11, annexe VIII, paragraphe 3, lettre a).

Pour autant que au contraire, l'aliment est sujet à une perte de poids en raison d'une baisse d'humidité ou à la suite d'un traitement thermique ou d'autres types de traitements (par exemple lyophilisation, atomisation) :

- 'la quantité est indiquée en pourcentage correspondant à la quantité du ou des ingrédients ingrédients utilisés, par rapport au produit fini', (6)

- 'sauf lorsque cette quantité ou la quantité totale de tous les ingrédients mentionnés sur l'étiquetage dépasse 100%, auquel cas la quantité est indiquée en fonction du poids du ou des ingrédients ingrédients utilisés pour préparer 100 g de produit fini'. (7)

L'exemple l'application la plus classique de cette dernière exception concerne les confitures et marmelades, où le seul ingrédient caractéristique est le fruit utilisé (pas également le sucre) et sa quantité - qui dépasse 100% des ingrédients introduits dans la phase de préparation - et est exposé dans la quantité utilisée pour obtenir 100 g de produit fini.

A y regarder de plus près cependant, cette dernière hypothèse se produit dans tous les cas où le produit subit une perte de poids due à un traitement, y compris l'affinage, où inévitablement le poids des ingrédients ajoutés dépasse celui du produit fini. Ceci explique la pratique répandue consistant à déclarer le QUID, dans des produits tels que les pâtes aux œufs, en pourcentage correspondant à la quantité de l'ingrédient caractéristique (œuf) par rapport au produit fini. Selon l'exemple fourni par la Commission européenne elle-même, concernant le beurre utilisé pour préparer les biscuits au beurre (voir note 6).

cordialement
Dario

Notes

(1) TROIS (Système d'information sur la réglementation technique). Rechercher dans la base de données https://technical-regulation-information-system.ec.europa.eu/en/search

(2) Dario Dongo. Décret législatif 231/17, abrogations incertaines. GIFT (Great Italian Food Trade ). une

(3) Dario Dongo (2019). Réglementation alimentaire et application en Italie. Module de référence en sciences des aliments. Elsevier. ISBN 9780081005965. Doi : https://doi.org/10.1016/B978-0-08-100596-5.21172-4

(4) Dario Dongo. Pâtes de blé dur, autres céréales, légumineuses. L'ABC. GIFT (Great Italian Food Trade ). une

(5) Décret présidentiel du 9 février 2001, n. 187. Règlement pour la révision de la législation sur la production et la commercialisation des farines et des pâtes alimentaires. Texte consolidé du 14.12.18 sur Normattiva
https://www.normattiva.it/uri-res/N2Ls?urn:nir:presidente.repubblica:decreto:2001;187

(6) La communication de la Commission sur l'application du QUID donne l'exemple de « biscuits au beurre':
– poids total des ingrédients placés dans le mixeur, 200 g (dont 100 g de farine, 50 g de beurre, 40 g de sucre,
10 g d'œufs),
– poids total du produit fini après cuisson au four, 170 g,
– calcul du QUID du beurre, (50/170)*100 = 29,4% beurre

(7) Voir règ. (UE) non. 1169/2011, art. 9, par. 1, lettre. d) et l'art. 22



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