植物油の表示に関するスペインの法律

弁護士ドンゴ様

スペインの植物油に関する新しい法律により、いくつかのEU諸国で製造され、スペインでも販売されている、これらの油(例:ヒマワリ油、大豆油)が原料として使用されている当社の製品のラベル表示を改訂する必要があるかどうかを尋ねます。

エレナさん、本当にありがとう


国際食品法の弁護士ダリオ・ドンゴ博士が答える

エレナ様

スペインの法律の最近の改革は、オリーブ オイル以外の一連の食用植物油の品質とラベル表示の要件に関するものです。

リアルDecreto 351 / 2025

2025年4月30日に公布された勅令第351/2025号は、オリーブ油およびオリーブ搾りかす油を除く、油糧種子および油性果実由来の食用植物油の品質に関するスペインの旧法令(勅令第308/1983号)を更新するものです。この規定は以下のとおりです。

  • スペインではすでに禁止されているが欧州連合では許可されている原材料の使用(新規食品として認可されている油を含む(第4条))、未精製植物油​​の販売、および任意の表示の導入を許可する。
  • 原油の概念を定義し、精製前に人間の消費に適さないものを特定する(第3条1項a)。
  • 適用範囲内の植物油のラベルに「バージン」および「エクストラバージン」という用語を使用することの禁止(すでに勅令760/2021で導入)を再確認する(第6.6条)。
  • 当該油専用の新たな生産施設におけるオリーブ油または搾りかす油の生産の禁止を導入する(第7条2)。
  • 混入を防止するために物理化学的パラメータを更新し、その検証のための分析方法を確立する。
  • ラベル表示および包装規則を欧州の法律と整合させ、とりわけ国家レベルでいくつかの新しい要件を導入する(関連プロセスを経た油を「精製」と指定する義務など - 第 6 条)。
  • 直接適用可能な水平的な欧州規制によってすでに規制されている健康と衛生の側面を排除することで、国内法を簡素化します。

適用範囲と一般要件

'この規格は、オリーブ油とオリーブポマス油を除くすべての食用植物油に適用されます。 製品 そして販売された スペインの単一の追加条項に含まれる相互承認条項の規定に影響を与えることなく、'(第1条 - の範囲).

'この規定の対象となる油は、この規格の附属書 I から IV およびそれらに適用される特定の規格に規定されている物理的・化学的組成、品質、官能特性を満たす必要があります。'(第5条 - 一般的な義務).

油のラベル表示要件

'1. オイル この規制の対象となる製品は、以下の名称で最終消費者に提供されます。
(a)「圧搾油」とは、専ら圧搾によって得られた油の場合、第3条bの定義に従う。
b)
「…の精製油」ただし、第3条f項に定義される精製された油については、精製された植物油であることを名称に明記しなければならない。
いずれの場合も、第 4 条の規定に従って、油が採取された植物種を表示する必要があります。

2。 植物油のブレンド:
a) 製品名にその旨を記載しなければならない。さらに、製品を構成する油脂のいずれかが販売名に記載されている場合、またはラベルに強調表示されている場合は、2011年10月25日の欧州議会および理事会の消費者への食品情報の提供に関する規則(EU) No. 1169/2011の規定に従い、ラベルにその旨を記載する必要がある。
パーセンテージ金額 強調表示されたオイルが混合物中に含まれているもの。
b) ラベルにオイルが 洗練された 少なくともそれを構成するオイルの1つがこの処理を経た場合。(…)

6年。 禁止 用語の使用 «バージンこの基準の対象となる油のラベルには、機械的なプロセスのみで得られたものであっても、「エクストラバージン」または「エクストラバージン」と記載する。'(第6条 - 包装およびラベルに関する特定の義務A)。

他の食品の原料としての油の表示

スペイン農業省の文書(2025年) – 法的価値なし – 内容は「質問と回答' 勅令351/2025の適用に関する第2項では、次の質問に答えています。'この規制は、最終製品として包装され消費者に提供される植物油にのみ適用されるのでしょうか、それとも他の食品の調理の材料として使用される植物油も含まれるのでしょうか?以下の条件に従います。

  • '食用植物油の品質基準を承認する4月30日の勅令351/2025の第2条は、「この基準は、スペインで生産および販売されるオリーブ油およびオリーブ搾りかす油以外のすべての食用植物油に適用される」と定めており、販売される油の用途に基づく区別は設けられていない。
  • さらに、これを原料として使用する場合には、2011年10月25日の欧州議会及び理事会の規則(EU)第1169/2011号「消費者への食品情報の提供に関する規則」第18条第2項に次のように規定されていることを考慮する必要がある。原材料は具体的な名称で表示される適切な場合には、第17条及び附属書VIに定める規則に従って、'。

したがって、スペインで生産および販売される王令351/2025の対象となる油を含む製品は、成分リストにそのような油が 「圧迫から」 o 「洗練された」。

同じ文書の質問6の回答では、1つ以上の植物油が含まれているという様々な仮説に言及しています。 さまざまな食品、文言のみを使用する可能性を提供する 「植物油」, 植物由来の表示と文言が続く 「可変比率」 油混合物の場合のみ (精製)精製植物油​​の指定方法は、EU規則第1169/11号の附属書VIIパートAに厳密に規定されています。

経過規定

そこに第二経過規定。製品在庫の販売。' は ' を示しますI 発効前にラベルが貼られた製品 この規則は、その時点までに施行されていた法律に従って、 販売を継続できる 在庫がなくなるまで 遅くとも12ヶ月後まで 発効'。

EUおよびWTOへの通知

勅令351/2025は、指令(EU)2015/1535に規定されている情報手続きの対象となっている。 技術規制情報システム (TRIS)、通知2024/0417/ESにより、この措置は、規則(EU)第1169/2011号第45条に規定された通知手続きおよび世界貿易機関(世界貿易機関)は、貿易の技術的障害に関する協定(貿易の技術的障壁、 (TBT)。

相互承認

そこに独自の追加規定。 相互承認条項' は次のように規定しています:

  • '他の加盟国で合法的に販売されている商品 欧州連合または トルコ、または欧州自由貿易連合の加盟国で原産のもので、 欧州経済領域 そして合法的にそこで販売され、 この勅令に準拠しているとみなされる.
  • この勅令の適用は、2019年3月19日の欧州議会および理事会の規則(EU)2019/515「他の加盟国で合法的に販売される商品の相互承認に関する規則」に従うものとする。.

規則(EU)1169/11、「植物油」

Il 規制(EU)1169/11 この措置は、食品に関する消費者情報に関する一般的な要件を定めるものです。この措置の規制的性質は、加盟国の公用語に翻訳された規定が単一市場全体に直接かつ同時に適用されることを意味します。

L '付属書VII 規制の(成分の表示と指定)、パートA(重量の降順による原材料の表示に関する特別規定)の8番目のポイントでは、次のように規定されています。

  • GLI 「植物由来の精製油」は、成分リストにおいて、 「植物油」、 すぐに 特定の植物起源を示す表示のリストが続く また、該当する場合には、「変動割合」という文言も併記する。植物油は、まとめて使用される場合、第18条第1項に基づき、含まれる植物油の総重量に基づき、原材料名リストに含まれる。'。

結論

配置 独自の追加事項。相互承認条項'、 勅令351/2025は、欧州経済領域(EEA)加盟国およびトルコを含む他の加盟国で合法的に生産された製品には適用されません。したがって、食品事業者は、使用されている植物油が精製油であることを明記するために既存のラベルを変更する義務を負うことなく、これらの製品をスペインでも販売することができます。

さらに、問題となっている植物油はほぼ常に精製されており、搾油が使用されている場合、ラベルに搾油の高い価値を強調することは事業者の利益となる。したがって、この点で消費者を誤解させるリスクはなく、結果として規則(EU)第1169/11号第7条(公正情報慣行)そして36(自主的な食品情報に適用される要件).

Il 規制(EU)番号1169/11 代わりに、域内市場全体で、どこで生産されたとしても、精製植物油​​を成分表に指定する可能性を明示的に規定している。 「植物油」 (附属書VII、パートA、ポイント8)。

真心を込めて

ダリオ・ドンゴ

写真提供:Susanne Jutzeler、suju-foto : https://www.pexels.com/photo/shallow-focus-photography-of- yellow-sunflower-field-under-sunny-sky-1169084/

リファレンス

  • 2011年10月25日付欧州議会及び理事会規則(EU)第1169/2011号(消費者への食品情報提供に関するもの。欧州議会及び理事会規則(EC)第1924/2006号及び(EC)第1925/2006号を改正し、委員会指令87/250/EEC、理事会指令90/496/EEC、委員会指令1999/10/EC、欧州議会及び理事会指令2000/13/EC、委員会指令2002/67/EC及び2008/5/EC、並びに委員会規則(EC)第608/2004号を廃止する。統合版テキスト:2025年4月1日 http://data.europa.eu/eli/reg/2011/1169/2025-04-01
  • 2019年3月19日の欧州議会および理事会の規則(EU)2019/515、他の加盟国で合法的に販売される商品の相互承認に関する規則(EC)No 764/2008の廃止 http://data.europa.eu/eli/reg/2019/515/oj



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