- 21/12/2015
- ポスタトダ： テン
- カテゴリ： ニュース
商工会議所、議会、16年2015月3日の会期で、マウリツィオマルティナ農林水産政策大臣は、質問CXNUMXに回答しました。–01895、マリオ・カターニア（イタリア議会グループの市民の選択から）によって提示され、 話題になっている 'イタリアのグラッパを保護することを目的としたイニシアチブ、特に生産地域での瓶詰め義務の遵守に関連して'。 質問者は、最初のモンティ政府の農業政策大臣でした。
査察組合法の中で、マリオ・カターニアは序文で、グラッパは付属書IIIに地理的表示が登録されたイタリアのスピリットドリンクであることを思い出します[地理的表示] 110年2008月15日の規制（EEC）No2008/XNUMXの[スピリットドリンクの地理的表示の定義、説明、表示、ラベル付け、保護、および廃止規則（EEC）No. 評議会の1576/89]。 第20条[適応症 地理的 安定]この規則では、20年2015月XNUMX日までに、附属書IIIに登録されている地理的表示ごとに、加盟国が欧州委員会に技術ファイルを提出することが想定されています。
法令n。 5389の1o MiPAAFの2011年XNUMX月[規則第17条の実施（CE）n。 スピリットドリンクの地理的表示の定義、説明、表示、ラベル付け、および保護に関する、110年2008月15日の欧州議会および理事会の2008/XNUMX-の技術データシート 「グラッパ」 前述のシートが含まれています。ただし、この宗派は、イタリアで生産および醸造され、国土にある植物で蒸留および瓶詰めされたブドウから得られた原材料から得られたマルクブランデー専用です。 しかし、2011年以降、欧州委員会によって提起されたいくつかの混乱のために、同省はこの義務の発効を延期する法令を発行し続けて以来、生産地域での瓶詰め義務は適用されていません。 の象徴的な製品に必要な保護を提供するために、生産者はこの予測を強く望んでいます。 イタリア製 瓶詰めに加えて、例えば、甘味料、冷蔵、ろ過、グラッパの希釈などの重要な実際の加工操作が海外で許可されているため、大量に躊躇した場合、歪むリスクがある食品。全国ブランデーの品質。
逆説は、前述のすべての操作がイタリアの領土の外で実行されたとしても、海外で得られた完成品は地理的表示「グラッパ」を誇ってい続けることができるということです。 さらに、地理的表示「グラッパ」は、偽造のリスクが非常に高くなります。 ワインおよび農産物および食品の原産地控訴に関する裁判所の判決（ワインに関する判決など） リオハ （*）およびパルマハムとグラナパダーノの人々は、原産地の領域での包装に言及する措置が完全に合法であり、品質を保護し、原産地を保証し、管理を確実にするために導入されていることを明らかにしました。
最後に、質問者は、29.10.2014年XNUMX月XNUMX日の上院の農業委員会によって承認された決議を通じて、同じ議会が政府に「精神の地理的表示の保護のために管轄のヨーロッパの事務所で行動を起こすことを約束した」ことを行政に思い出させます。必要に応じて原産地での瓶詰めの義務の助けを借りて」。 したがって、政府は、国のブランデーを保護するためにどのイニシアチブを推進するつもりであるかを調べ、生産地域での瓶詰めの義務に関連するグラッパ技術データシートに規定されている規定を実施するよう求められました。
これがマルティナ大臣の返答です。 MiPAAFは、グラッパなどの貴重な製品をより適切に保護するために、しばらくの間取り組んできました。 欧州委員会、省令の通知以来。 上記の5389/2011は、グラッパの地理的表示に関連する技術データシート、特に委員会が自由移動の制限に関する条約の第35条に反すると見なす生産地域での瓶詰めの義務について疑問を投げかけました。品。 問題を解決し、侵害の可能性のある手続きを起こさないようにするために、省は欧州委員会と長々と話し合い、いくつかを送った 関係書類 私たちの選択をサポートする技術者。 最後に、7.12.2015年XNUMX月XNUMX日付けのメモで、委員会はその地域での瓶詰めの義務についての立場を繰り返しました。 このような状況を踏まえ、サプライチェーンや専門機関との合意のもと、エグゼクティブは、生産エリアでの完成アルコール含有量を含むすべての処理段階の実現を提供する技術データシートの提案を評価しています。 これは、最終的なアルコール含有量に到達することを含め、製造段階全体を完了した後にのみ製品を大量に循環させることができるソリューションです。 特に希釈の現象に起因する可能性のある不正な現象を回避して、作品の品質を確保するためのイニシアチブ。
質問者は満足していると言った。
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（*）C-388/95の場合の判決の結論を大いに再現する価値があります。 「したがって、ワインの場合、 リオハ 生産地域で輸送および瓶詰めされた管理は徹底的かつ体系的であり、これらの管理の責任は、取得した評判の維持に基本的な関心を持っている生産者自身のコミュニティにあり、バッチのみが対象となります。これらのコントロールに耐えることができます"denominacióndeorigencalificada"。 これらの調査結果から、最終的に消費のために提供される製品の品質に対するリスクは、ワインが生産地域内で輸送および瓶詰めされた場合よりも、生産地域外で輸送および瓶詰めされた場合の方が大きいと推測できます。 したがって、ワインの目覚ましい評判を維持することを目的とした争われた条件を認識しなければなりません リオハ その特定の特性とその品質の制御を強化することにより、それは「指定 de 原産地カリフィカーダ関係する生産者のコミュニティによって楽しんでおり、それは彼らにとって決定的に重要です。 最後に、対策が必要であることを認識しなければなりません
追求する目的を達成するために、それを達成するのに適したより制限の少ない代替手段がないという意味で。 この点で、「denominacióndeorigencalificada生産地域外に設立された事業者が、適切な表示によって、瓶詰めがその地域外で行われたという事実を消費者に通知する義務を負った場合、同様に保護されません。 実際、大量輸送および/またはその結果としての瓶詰め作業に関連するリスクの認識により、生産地域外で瓶詰めされたワインの品質が低下すると、 「指定 デ・オリジン・カリフィカダ リオハ、アペラシオンの恩恵を受けているコミュニティの管理下にある生産地域で瓶詰めされたものを含みます。 より一般的には、このコミュニティによる体系的な管理の有無にかかわらず、生産地域の内外でXNUMXつの異なる瓶詰めプロセスが単純に共存することで、有名な高品質ワインの生産のすべての段階で消費者が確信する宗派の信頼が低下する可能性があります。 psrは、関係するコミュニティの管理と責任の下で実行する必要があります。
ケースC-388/95の場合、申請者はベルギー王国であり、デンマーク王国、オランダ王国、フィンランド共和国、英国および北アイルランドに支持され、スペイン王国に対して、被告であり、イタリア共和国、ポルトガル共和国、欧州共同体委員会によってサポートされています。 一方では、それは本質的に貿易に関心のある国と生産により適した国を定義しました。 それはスペインの論文を擁護する委員会の固執を意味します。
ブルーノ・ノビレ
