- 23/03/2016
- ポスタトダ： テン
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の承認プロセスを分析した後 食品および薬物廃棄物に対するイタリアの法律 そして、 地域の規制の枠組みと最近のフランスの法律 この点で、現在存在する地域の法律が何を提供しているかを見てみましょう。
アブルッツォ州
地域法12年2016月4日、n。 XNUMX：「食品廃棄物との戦い」。
この地域は、貧困または深刻な社会的困難の状態にある人々に有利な食糧および非食糧余剰の回復と分配のための活動を促進することにより、人口の最も弱い部分を保護します。
この目的のために、地域は地方自治体と自主的組織を実施機関として利用しています。 社会的推進の協会の、地域登録簿の執筆の; 社会的協同組合; 非営利団体（社会的効用の非営利団体）; 支援、慈善、教育、指導、研究または科学的研究を唯一の目的とする財団の
製品を無料で販売する食品部門のオペレーターは、衛生衛生上の安全を保証するために、正しい操作方法を提供する必要があります。
アブルッツォ州は、貧困または深刻な社会的困難の状態にある人々に有利な食糧および非食糧余剰の回復と分配を実施するために、前述の主題に助成金を与えることができます。 トレーニングプロジェクトの資金調達のため。
特に、第2条は、食料と非食料の余剰を定義しています。 食品の余剰とは、「規制（EC）No. 178/2002は、アグリフードチェーンの任意の段階で生産され、商業回路に配置されていないか、購入、配布、管理、消費されていない、4年1997月460日の法令で言及されている食品n。 XNUMX（非営利団体および社会的効用の非営利団体の税法の再編成）。 いずれにせよ、「a）食品回路から排除される運命にある未販売の農産物。 b）完全な状態で、マーケティングに適さない、または販売されていない、不足またはラベル付けの誤り、または同様の理由により、完全に食用である農産物。 ケータリングおよび集合的な管理施設によって提供されない食事。 一方、「非食料品の余剰分は、すべての家庭用品、衣料品、衣料品、リネン、繊維、家具および備品、清掃用品、衛生衛生用品など、スポーツ用品および自由時間、文房具製品と見なされます。 、本、おもちゃ」。
バシリカタ
今年２月６日現在、昨年７月に地方議会で承認された「食料と非食料の余剰の利用による社会的困難との闘い」という地域法の施行が保留されていた。
この法案は、最も弱い人々を保護し、廃棄物の削減を支援するために、貧困と社会的困難と戦うために、連帯、慈善、食料と非食料の余剰の回収と分配の活動を促進します。
この規制制度は、食品廃棄物や余剰分を貧困や社会的疎外の状況にある人々の機会に変え、自主的なネットワークを通じて回復活動を促進することを目的としています。
余剰食料については、言うまでもなく、困っている人に届けるなど、完全に食べられる商品です。
スポーツ、文房具、おもちゃ、本など）は、最終的に埋め立て処分される運命にあり、追加のコストと環境へのさらなる損害を生み出します。
カラビア
今年のXNUMX月中旬には、「貧困や社会的困難と闘うための余剰食料の回収と再分配を促進するための規範」に関する法案が進んだ段階にありました。
この提案は、貧困と社会的困難と戦うために食品廃棄物に対して行動を起こします。
直接的な結果は、カラブリアの農民にとって大きな負担となる「未回収の樹木製品」の問題の解決にも貢献することになるでしょう（廃棄物を減らして廃棄物を減らし、残留廃棄物の処分コストを直接削減する）。 高品質の食料と農産物の余剰が回復し、その後、団体、協同組合、慈善団体、慈善団体、協会を通じて貧しい人々に行き着くとともに、連帯介入が促進され、より広い社会計画の中で規制されます。
継続条項の第2条に含まれる割引された種類の食料余剰の定義の中で、完全に食用である未回収の農産物に注目します。これは、未回収の樹木製品の古くからの問題の解決に貢献します。領域。
カンパニア
地域法6年2015月5日、n。 XNUMX：「食料余剰の再転換のための地域的介入」。
地域は、食糧廃棄物の現象に取り組み、貧困と社会的排除との闘いを促進し、支援することを意図しており、経済的困難の状況を制限および軽減することを目的とした介入を行うと同時に、マーケティングに適さないが食用であるが、ケータリング施設によって提供されていない食事および大規模な流通からの売れ残った食品の余剰物の収集および再配布を伴う実施機関。
地域はまた、社会的責任の原則に触発され、21年2011月14日の地域法で確立されたカンパニア地域の倫理的ブランドのライセンシーである生産および流通会社の活動を支援および強化するという目的を設定しています。 XNUMX：地域の倫理的ブランドの宣伝。 この目的のために、食品廃棄物が効果的なツールと栄養源に変わり、人口の最も弱い部分を支援するための仮想手段となる、食品セクターの企業と第XNUMXセクターのオペレーターとの間の合意を実施するための行動が促進されます。 。
法律5/2015は、食品の無制限の価値と食品廃棄物の関連する割合を考慮して、さまざまな教育機関や訓練機関で特定のイニシアチブをとって、若者とその家族の社会的連帯の文化を実現することも目的としています。先進国では、生産段階と流通および消費の両方の段階にあります。
特に、第2条では、食品の余剰を考慮しています。包装、ラベル付けの欠如または誤り、または同様の理由、および有効期限が近いために完全に食用であるため、マーケティングに適さない完全な状態の食品。 認可されたケータリング施設および集団行政によって提供されていない食事、完全に食用。 大手小売業者によって売られておらず、完全に食用である食品回路から排除される運命にある食料の余剰。
エミリア・ロマーニャ
24年2014月367日の決議で、n。 XNUMX、地域評議会は「社会的連帯の目的のための食品の回収、流通および使用のためのガイドライン」を承認しました。
この文書は、貧しい人々に有利な食品の回収を簡素化し、支援するための有用な情報を提供し、食品の安全基準を保証します。
ガイドラインは、協会やドナーによる消費者の健康を保護するための行動を指定しています。
特に、ONLUSは、技術的な手順と適切な設備を採用することにより、最終目的地までの収集活動のすべての段階で寄付された食品の衛生と安全を保証する組織的および管理的方法を採用する必要があります。
ドナーは食品セクターのオペレーターである必要があります-OSA（貿易、ケータリング、または生産）、言い換えれば、食品安全に関する現在の規制の下で登録または承認されている企業であり、したがって、無料で販売される製品が完全に食用であり、消費者へのリスク。 寄付された製品の寄付者は、コミュニティの規制で要求されるトレーサビリティを保証する必要があります。
腐りやすいおよび腐りにくいパッケージ製品は、完全な状態であり、適切な保管温度で、パッケージが無傷である必要があり、とりわけ、昆虫または他の動物による侵入の兆候があってはなりません。 賞味期限を超えた商品は寄付できませんが、最低貯蔵寿命を超えた商品は、その食用を証明するメーカーの宣言があれば使用できます。
包装されていない製品（ばらばらで包装済み）、腐りやすいもの、腐りにくいものは、完全な状態で適切な保管温度にあり、食品との接触に適した容器に入れられ、ほこりから保護されている限り、寄付できます。と昆虫。 非常に傷みやすいバルク製品（新鮮な肉、新鮮な魚）の場合、配達される前に、ドナーまたは他の組織に製品を配布する非営利団体によって直接冷凍することができます。
パン、パン、ケーキ、その他の焼き菓子など、腐りにくく部分的に脱水されたルース製品を扱う場合は、ドナーまたはONLUSが冷凍することができます。
余ったケータリングや調理済み食品は、すぐに投与しない場合は、事前に製造または販売の場所で-10°Cまで温度を下げ、消費するまでこの温度で保管する必要があります。
フリウリベネチアジュリア
7年1987月30日の地域法を考えると、n。 3（廃棄物処理に関する地域規則）これは、廃棄物管理のための地域計画の作成と承認に関する責任を定義します。 2006年152月18日の法令を考慮して、n。 地域の大統領の法令との2016（環境規則）04年XNUMX月XNUMX日、n。 XNUMX年、この規定に付随する廃棄物生産防止のための地域プログラムが承認され、それは不可欠で実質的な部分を形成している。
計画はXNUMXつのポイントに分かれています（さらに市民のためのバデメカム）。 情勢の分析; 優先順位と戦略; 介入計画; モニタリング。 介入計画のパラグラフはXNUMXつのサブパラグラフで構成されており、最初のパラグラフは「地域プログラムの予防行動」と題されており、XNUMXのセクションが含まれています。 これらの最初のものは食品廃棄物に捧げられています。
食品廃棄物と戦うために地域の領土で実施される行動は以下に示されています。
商業流通からの有効期限が近い食品の収集。 この行動は、組織化された流通と第三セクター間の連絡網の構築にあり、期限が迫っているがまだ無傷で食用に寄付できる未販売の食品を収集するために、ゾーン計画を通じて市政が積極的に関与しています。反慈善団体に。 行動の対象となる食品は、生鮮食品、生鮮食品、非生鮮バルク食品、非生鮮食品、コールドリンクの調理済み食品、ホットリンクの調理済み食品です。
アクションには、環境面と社会面の両方のメリットがあります。 環境に関しては、この行動は生分解性廃棄物の発生を回避することを可能にし、社会的観点からは、行動は社会的包摂と貧困との闘いを支持します。
公的および私的な食堂のユーザーによって消費されていない調理済みの食事の撤回。 この行動は、学校、企業、病院の食堂、レストラン、ケータリングサービスなどの公的および私的な食堂と、ゾーンを通じた地方自治体の行政の積極的な関与を伴う第XNUMXセクターとの間の連絡網の構築にあります。まだ無傷で食用の食べられていない食事を集めて、慈善団体に寄付します。 アクションの対象となる食品は、コールドコネクションでのレディミール、ホットコネクションでのレディミールであり、すでに明示的に参照されています。
この行動には環境的および社会的利益があります。 社会的観点から、この行動は社会的包摂と貧困との闘いに有利に働きます。 さらに、この行動は、廃棄物と意識的な消費の問題に関して、市民権の重要な教育的価値を前提としています。
LAZIO
23年2014月125日、法案n.XNUMXは、「土壇場-廃棄物は資源になる」という単数のタイトルで公式に発表されました。
ラツィオ地域は、貧困のリスクに最もさらされているグループを支援するために、結果として地域の持続可能な開発の具体的な行動を促進する土壇場の市場モデルに従って、食品および非食品の回復のためのイニシアチブを促進しますそれが活性化される地域における経済的利益、社会的および環境的利益、廃棄物の削減、および組織、企業、および非営利団体間の連帯のネットワークの開発の促進。
リグリア
提案された法律は、地域が食品廃棄物との戦いにおいて戦略的役割を担う今年のXNUMX月にさかのぼります。
法案の中心にあるのは、ショップやNGOからの強いコミットメントです。
地域は、未使用または販売済みの食品の回収に参加する営利団体へのインセンティブとして、廃棄物税を削減する自治体への資金提供を手配します。 市町村の組合は、人間が使用するだけでなく、食料を人に転用できなくなったときに動物が消費するためのフードレスキューセンターを設立したことに対しても報われる。 プロジェクトに参加する非営利団体も、資金とインセンティブを受け取ります。
LOMBARDY
11年2006月25日の地域法XNUMX、「社会的連帯を目的とした食料品の回収と流通の促進を通じた貧困に対する地域介入政策」を含む。
この地域は、補完性原理の具体的な実施を目的とした政策の一環として、大規模な流通、集団ケータリング、生産会社からの回復に従事する非営利団体による連帯と慈善活動を認識し、促進しています。 、貧困状態にある人々を支援する人々への再分配のための余剰食品。
地域は、前述の目的を実現するために、地域計画のツールを通じて介入と資金調達の戦略、目的、方法を特定します。
市場
2年2016月XNUMX日の会議で、マルシェ地域評議会は、食品廃棄物がヨーロッパにとってますます差し迫った問題であり、食品の寄付を促進する重要な社会的側面もあることを強調する決議を承認しました。しかし、もはや市場性はありません。
この意味で、この地域は食品廃棄物を測定する一般的な方法を促進する機会を共有しており、ヨーロッパが地域や地方の機関だけでなく、社会的協力、自主的な団体、GASに典型的な連帯の商業的流通の形態によって、連帯購入グループは今ではすべてのヨーロッパ諸国で非常に広範かつ活発になっています。
モリーゼ
モリーゼには、食品廃棄物と戦うための特定の法律はまだありません。
ただし、何かが動いていることに注意する必要があります。 今年の10月12日からXNUMX日まで、地域のXNUMXつの自治体で会議が開催され、CSV（Center of Volunteer Services）が主催し、食品廃棄物との戦いや貧困との戦いなど、さまざまな問題に対処しました。 CSVネットワークとボランティア団体が、変化する福祉開発システムにおけるボランティアの革新的な開発を支援する上で果たすことができる役割を定義するという観点から。
ピエモンテ
地域法n。 12年23月2015日のXNUMXは、「未売却資産の回収と強化のための介入の促進」を規定しています。
地域の規定は、満了間近で商業回路からの排除が予定されている農産物の回収、畑に残された未回収の農産物、レストランが提供していない食事に焦点を当てており、貧困のリスク。、埋め立て地に運ばれる廃棄物の削減を可能にし、処分費用を削減するだけでなく、貧困、不平等、食糧廃棄物の新しい雇用の創出を支持し、より大きな社会的正義を呼び起こします。
廃棄物を資源に変え、重要な消費の文化に向けて市民を支援することは、世界規模での彼らの経験の遺産の使用のおかげで、とりわけ非営利の現実と呼ばれています。
法律12/2015の目的上、次の商品は未販売と定義されています。 収穫されずに畑に残された農産物。 ケータリングおよび集団管理によって提供されない食事。 有効期限が切れ、商業回路からの排除が予定されている医薬品および準医薬品。 法令13/3の第460条第1997項で言及されている非高級品
プグリア
2015年XNUMX月末に、食品の貧困、困難、社会的排除との闘いを促進し、支援するために、食品廃棄物と余剰食品の再利用に対する法案が提出されました。
想定される介入の形態は、人口の経済的困難の状況（貧困、限界に追いやられた人々、生産回路から排除された人々、暴力の犠牲となった女性、シングルマザー、困難な親の分離）を減らし、連帯と慈善活動を強化することを目的としています。対象者は、マーケティングには適さないが食用である食品の収集と再配布、または認可されたケータリング施設によって提供されていない食事と大規模な配布からの売れ残りの食品の余剰を介して関与しました。
この法案はまた、食品廃棄物との闘いにおける社会的責任の分野への介入を奨励し、第三セクターの事業者および製造および流通会社の自主的および慈善活動を強化することを意図している。
食品廃棄物との闘いにおける社会的責任のある企業の特別登録簿も設立されます。
サルデーニャ
2015年159月、サルデーニャ地域評議会は決議No. サルデーニャでの食糧の損失と廃棄物、および社会的包摂政策と革新的な福祉システムを実施する目的でのそれらの回収と使用に関するXNUMX。
この政策法により、地域の大統領は次のことを約束します。サルデーニャに、この主題に関する最先端の法律に沿った法律を通じて食品廃棄物に関する政策を与えること。 「Alimentis」1実験プロジェクトを強化するために、このプロジェクトの進捗状況に関するレポート、調査、統計の生成を通じて、この点に関する特定のポリシーを計画する省庁間センターを作成します。 環境省が推進する食品廃棄物の国家計画にある適応症を採用するために、食品廃棄物に対するサルデーニャの建国記念日も設定する。
SICILY
今年の10月XNUMX日、この法案は、地域が経済的、環境的、社会的効果をもたらす高潔な生活モデルとして重要な消費文化の発展を促進することを目的として提示されました。 この目的のために、この地域は、未販売品の回収、強化、流通のためのプロジェクトと活動を支援し、貧困または深刻な社会の状態にある人口集団を支援することを目的とした戦略と介入方法を通じて、実施機関の行動を支持します。貧困のリスクにさらされている、またはより困難な状況。 埋め立て地に送られる廃棄物の削減を可能にします。 廃棄コストを削減します。 新しい雇用の創出を奨励する。
法案の精神は、食品廃棄物を貴重な資源に変換し、余剰分を再利用するという概念から始まる好意的なプロセスを開始することです。 したがって、食品だけでなく、予防、再配布、リサイクル、回収、余剰の排除の分野で、新しく適切な規制ツールに介入することが問題になります。
トスカーナ
25年2009月32日の地域法、n。 XNUMX人は「食糧余剰の再分配を通じて貧困と社会的困難と戦うための介入」を負っている。
この法律の目的は、「食糧の収集と配布を通じて個人と家族の困難な状況を緩和することを目的とした政策を推進し、支援すること」です。
「食品部門の企業、大規模な食品流通企業、および集合的なケータリング部門で活動する企業間の関係と合意は、もはや市場性がないがまだ食用である商品の販売を確実にするために、自主的な団体と促進されます。 ボランティア団体の役割は、「ボランティアの大幅な動員を確保し、リソースを見つけることを目的としたイニシアチブを求めることができる」ように強化されています。
この目的のために、この地域は、食料余剰の回収と再分配を主に行使し、一定の要件を満たす「第三セクターの主題」を利用します。
地域は、地域評議会によって承認されたXNUMX年間の介入プログラムの準備を通じて、介入の目的と方法、および運営上および財政上の支援を特定します。 このプログラムは、次の目的を追求しています。福祉部門で働く人々への食料の収集と配布を通じて、個人と家族の不安状態を緩和する。 コミュニティを対象とした特定の情報活動を通じても実施される、正しい栄養文化の普及に関連する特定のトレーニングプロジェクトの促進と支援。 食品セクターの企業間の協力協定の定義、大規模な食品流通、および第XNUMXセクターの主題との集団ケータリングからなるパートナーシップモデルの確立。 食糧余剰の回復と再分配を支援するためのコンピューター化と専門的訓練プロジェクトの準備。
トレンティーノアルトアディジェ
地域レベルでも州レベルでも、この現象に対抗し、余剰食料を最も困窮しているカテゴリーに転用するための重要なイニシアチブはありません。
ウンブリア
食料余剰の問題に関して特に興味深いものは見つかりませんでした。
マスコミから、一部の政治勢力は、貧しい人々、動物、そして地域社会全体の生活を改善するために、食品廃棄物に関するウンブリアの地域法の承認を求めていることが指摘されました。
ヴァッレダオスタ
16年2015月2015日、世界食料デーXNUMXの機会に、食品廃棄物zerØspreco-zerØfoodWasteをテーマにした意識向上キャンペーンの最初のイベントが開催されました。
このイニシアチブは、経済開発省が資金提供し、2014年にヴァッレダオスタ地域とピエモンテ地域が目的として立ち上げたプロジェクト「良い機会（あなたも食品廃棄物の削減に貢献できる）」の継続を表しています。食品を尊重する文化を広め、食品廃棄物の原因と影響について若者に知らせること。
ベネト
9年2016月104日、モーションNo. XNUMX、タイトル：「地域は食品廃棄物に対して自らを促進すべきである」。
はじめに、私たちは次のことを思い出します。「食品廃棄物を回避する方法：EUの食物連鎖の効率を改善するための戦略」に関する欧州議会決議。 何らかの理由での扶養手当の販売に関するヨーロッパの規制。 安定性の法則n。 貧しい人々に食料を供給するONLUSと、その食料をONLUSに寄付する食品セクターの運営者は、それぞれに属する部分について、保存、輸送、保管、使用の正しい状態を保証する必要があることが確立された147/2013彼とその目的は、コミュニティ規則No. 882/2004; 16年2003月155日の法律n。 2016（いわゆる善きサマリア人、他の場所で言及されている）; 2015年XNUMX月のフランスの法律は、食品廃棄物は犯罪であると定めており、スーパーマーケットの運営者がこの点に関して従わなければならないグッドプラクティスのリストを提供しています。 第XNUMX回全国廃棄物防止デーの機会に提示されたXNUMX年廃棄物ウォッチャーレポート。 第XNUMX回全国食品廃棄物防止デー。 「ファミリーバッグ」プロジェクトの実験の第一段階。
以上のことから、地域評議会は、この意味での地域作業計画について合意するために、DMO食品部門の経営陣との会合をできるだけ早く促進することを約束します。
ブルーノ・ノビレ
