- 13/07/2026
- Postado por: Marta
- Categoria: Perguntas e respostas
Caro Advogado Dongo,
Nossa indústria alimentícia foi alvo de um recall de diversos lotes de seus produtos devido à suspeita de não conformidade com os critérios microbiológicos. Investigações e análises posteriores comprovaram que a suspeita era totalmente infundada. Como o alerta foi divulgado em tom alarmista por diversos veículos online, solicitamos correções. Em alguns casos, porém, as correções foram publicadas em artigos separados dos originais, de forma que consideramos insatisfatória. O que pode ser feito?
Muito Obrigado, [carta assinada]
O advogado Dario Dongo, Ph.D. em direito alimentar internacional, responde
Il direito de retificação Foi estabelecida imediatamente após a guerra - com o lei 8 fevereiro 1948, n.º 47, no artigo 8.º - e o legislador italiano ainda não se preocupou em atualizar o regulamentos Com relação à comunicação online, que muitas vezes é gerenciada por jornais não registrados nos tribunais.
La Giurisprudenza A legitimidade e o mérito preencheram parcialmente essas lacunas, sem, no entanto, compreender completamente algumas delas. aspectos técnicos essenciais Na era da internet e da inteligência artificial, notícias difamatórias, desacompanhadas das opiniões das pessoas diretamente envolvidas que as solicitaram, permanecem preservadas e acessíveis por décadas.
Natureza e valor jurídico do direito de retificação
O direito de retificação não constitui um mero direito de resposta, mas sim um direito de... situação jurídica subjetiva enraizada no direito à identidade pessoal e à reputaçãoO Tribunal de Cassação, já na sentença n.º 10690/2008 [1], qualificou o interesse de cada pessoa em preservar a sua própria identidade e reputação como «posição do direito subjetivo de acordo com os princípios estabelecidos pelo art. 2º da Constituição, referentes à proteção da personalidade na complexidade e unidade de todos os seus componentes.», com a consequência de que cada uma de suas lesões «permite a possibilidade de exercer os remédios inibitórios, compensatórios e especiais previstos pelo sistema jurídico.», entre os quais se encontra o instrumento referido no art. 8 da Lei 47/1948.
Do ponto de vista operacional, o instituto tem um caráter opcional: tanto oan quanto custa quomodo A decisão sobre a retificação fica a cargo da avaliação subjetiva da pessoa que se considera prejudicada, a qual detém o direito exclusivo de avaliar o caráter prejudicial da escrita e definir o conteúdo da retificação. Essa competência corresponde, por parte do diretor responsável, não a um poder discricionário, mas a uma autoridade. obrigação de publicaçãoO Tribunal de Cassação (acórdão n.º 23835/2010) [2] especificou que o diretor «está sujeito a uma obrigação real, que corresponde a uma posição jurídica subjetiva do interessado, cujo limite se encontra exclusivamente no caso de relevância penal das declarações ou retificações.".
O artigo 8.º da Lei 47/1948 — no texto alterado pelo artigo 42.º da Lei 416/1981 [3] — subordina o cumprimento a procedimentos formais obrigatóriosA correção deve ser publicada gratuitamente e na íntegra, sem comentários e dentro do limite de trinta linhas; para jornais, em até dois dias após o recebimento da solicitação; e, sobretudo, na mesma página e com o mesmo destaque gráfico da notícia corrigida.Esta última prescrição expressa o princípio da equivalência de informaçõesSegundo essa visão, a simples colocação em uma página ou título diferente não é suficiente nem adequada para satisfazer os direitos do interessado. A razão é substancial: a correção deve alcançar, na maior medida possível, o mesmo público exposto à notícia original, sob as mesmas condições de visibilidade e imediatismo perceptivo.
La violação de obrigação não resulta em violação contratual acessória à difamação. O Tribunal de Cassação (acórdão n.º 13520/2017) [4] esclareceu que «constitui um delito distinto e independente no que diz respeito à difamação., fundamentando-se na violação do direito à identidade pessoal, que pode existir independentemente do direito à honra e à reputação."Consequentemente, o direito à retificação pode ser infringido." independentemente da legalidade da publicação que deu origem ao pedido, dada a sua fundamentação autónoma no direito à identidade e à reputação pessoal.
A insuficiência do artigo autônomo
Dessas premissas decorre, com rigor lógico, que a publicação de um artigo diferente — mesmo que contenha as declarações da parte interessada e seja exaustiva em seus méritos — não equivale a cumprir a obrigação de retificarIsto é o que a portaria n.º 1152/2022 [5] afirma: não podem ser considerados equivalentes e, portanto, adequados para isentar o diretor de dar seguimento ao pedido. ex Artigo 8º, a mera publicação de outro artigo contendo declarações da parte lesada; a retificação deve ocorrer de acordo com os procedimentos específicos estabelecidos por lei.
La relação É imediatamente óbvio. Um artigo separado existe independentemente: pode aparecer em uma data diferente e em uma seção diferente, atingir um público diferente e, o mais importante, não alcançar aqueles que leram a matéria original e não têm motivo para buscar uma atualização. Está com defeito.Em outras palavras, que proximidade espacial, visual e contextual entre informações errôneas e a correção que os procedimentos formais do Artigo 8º visam garantir.
Aplicabilidade aos jornais online e a perspectiva europeia.
Esses princípios se estendem aos jornais online. As Seções Unidas do Tribunal de Cassação – tanto na esfera criminal (acórdão n.º 31022/2015) [6] quanto na esfera civil (acórdão n.º 23469/2016) [7] – reconheceram aequivalência funcional entre o jornal online regularmente registrado e a imprensa tradicional., com a consequente aplicação da mesma disciplina e das garantias correspondentes. A forma do meio é irrelevante: o que importa é a finalidade de divulgação pública inerente à atividade jornalística, independentemente do meio utilizado.
Com base nisso, o Tribunal de Turim, por despacho de 6 de abril de 2018 [8], considerou que o art. 8.º da lei 47/1948 deveria ser objeto de uma «interpretação analógica, capaz de permitir que a norma responda às necessidades de proteção trazidas pelaevolução tecnológica", com a consequência de que a disposição, "mesmo que se refira à imprensa de papel», acontece que «também aplicável a artigos publicados por um jornal online». Para esses jornais — especificou o Tribunal — «deve ser identificado método de retificação diferentecapaz de assegurar a eficácia da proteção dos interesses protegidos pela lei".
O método assim identificado consiste na publicação do texto da retificação - preparado pelo interessado e após verificação do cumprimento do limite de trinta linhas e da ausência de conteúdo de natureza penal - «na parte inferior de cada artigo individual (identificado pelo URL)A lógica técnica é clara: cada artigo online possui um endereço único (URL) por meio do qual é indexado, compartilhado e acessado de forma independente, sem distinção de qualquer outro conteúdo no mesmo site. Somente adicionando a correção ao artigo específico, garante-se que qualquer pessoa que acesse o artigo original — independentemente do caminho percorrido — encontrará imediatamente a correção, que é contextual e inequivocamente vinculada ao conteúdo corrigido.
jurisprudência europeia, em particular a Tribunal Europeu dos Direitos Humanos (TEDH), tem reiterado consistentemente a importância do direito à reputação e à identidade pessoal, equilibrando-o com a liberdade de expressão. No caso Axel Springer SE contra Alemanha (2023) [9], o TEDH reafirmou que o objetivo principal do direito à retificação é permitir que os indivíduos contestem as informações publicadas a seu respeito. O Tribunal considerou que exigir a publicação de uma correção a um artigo de jornal não viola a liberdade de expressão do editor, especialmente quando a correção visa restabelecer a veracidade dos factos. Isto reforça a ideia de que a obrigação de retificar constitui um meio legítimo e necessário de proteger os direitos individuais e que as modalidades dessa retificação devem ser eficazes.
Além disso, o Texto consolidado dos deveres dos jornalistas [10], em vigor a partir de 1 de janeiro de 2021, no artigo 9.º, alínea 'a', estabelece claramente que o jornalista «Retificação, mesmo na ausência de um pedido específico, imediata e com a devida ênfase, de informações que, após sua divulgação, se revelem imprecisas ou incorretas.Este dever ético reforça a obrigação legal e enfatiza a necessidade de correções que sejam não apenas oportunas, mas também visíveis e adequadas ao contexto da publicação original, incluindo publicações online.
A inadequação da correção feita em um URL diferente.
À luz do exposto, reitera-se que:
- A correção deve atingir o mesmo público-alvo nas mesmas condições de visibilidade;
- Um artigo independente não cumpre essa função;
- No ambiente digital, a unidade de referência é o URL único.
Consequentemente, uma 'correção' foi publicada em um artigo com um URL diferente do artigo original. não constitui retificação no sentido jurídicoIntegra, no máximo, um ato voluntário de informação adicional, não adequado para eximir o responsável pelo jornal das consequências do incumprimento e passível de ser avaliado pelo juiz como uma retificação inexistente ou incompleta. falta de uma conexão direta e imediata A discrepância entre a notícia original e a correção em um endereço URL diferente mina o princípio da equivalência da informação e a eficácia corretiva da instituição, conforme reconhecido pela jurisprudência italiana e europeia e pelos princípios éticos.
Consequências do não cumprimento
Do ponto de vista sancionatório, o descumprimento ou o cumprimento incompleto da obrigação de retificação agora é punido – em decorrência da descriminalização – com sanção administrativa de 1.549 € a 2.582 € (artigo 8.º, último parágrafo, Lei 47/1948). Do ponto de vista do direito civil, uma vez que se trata de um delito distinto e autônomo Considerando a possível natureza difamatória do artigo original e a violação do direito à identidade pessoal, há também a violação do direito à privacidade. confere à parte interessada o direito de exercer medidas inibitórias, compensatórias e especiais. previsto pelo sistema jurídico (Cass. n. 10690/2008) [1].
Por fim, convém sublinhar que a retificação, mesmo que realizada corretamente, cumpre uma função reparadora, mas não elimina o dano já produzido. A difamação gera um dano imediato: a retificação serve para impedir a propagação dos efeitos nocivos, não para anular os já ocorridos. Nesse sentido, o Tribunal de Cassação (acórdão n.º 1152/2022) [5] estabeleceu que «A publicação de uma retificação não implica automaticamente uma redução dos danos, uma vez que é necessária uma avaliação concreta do impacto relativo sobre os danos específicos já ocorridos.Além disso, uma correção feita de forma inadequada — em um URL diferente — não terá qualquer efeito na mitigação do dano.
Gestão de crises e comunicação
La gestão de crises Questões de segurança alimentar e reputação exigem cuidado especial e habilidades específicas também na definição e manutenção do... comunicação com os diversos assuntos envolvidos:
- gli partes interessadas (autoridades de supervisão, clientes, consumidores);
- As redações de jornais impressos e online e revistas especializadas;
- agregadores de notícias online;
- os inúmeros blogueiros e administradores de páginas e grupos nas redes sociais.
Agregadores de notícias, blogs e redes sociais funcionam efetivamente como amplificadores Os relatos iniciais geralmente se originam de avisos públicos de retirada ou recolhimento de produtos em risco, sejam eles reais ou presumidos. Portanto, é essencial rastrear a fonte primária da informação e as reiterações subsequentes por fontes confiáveis, a fim de obter a retificação, correção ou complementação de informações imprecisas ou incompletas e, em seguida, intervir mais adiante na cadeia de informação para promover sua correta disseminação.
Nossa equipe de TARIFA (Requisitos Alimentares e AgrícolasA empresa oferece suporte a indústrias e grandes grupos varejistas em gerenciamento de crises e comunicações relacionadas, com mais de 30 anos de experiência profissional especializada em ambas as áreas.
Simpatia
Dário Dongo
Referências
[1] Tribunal de Cassação, III Secção Cível, 24 de abril de 2008, n.º 10690.
[2] Tribunal de Cassação, III Secção Cível, 24 de novembro de 2010, n.º 23835.
[3] Lei de 5 de agosto de 1981, n. 416, art. 42 (alterando o art. 8 da lei 47/1948).
[4] Tribunal de Cassação, III Secção Cível, despacho de 30 de maio de 2017, n.º 13520.
[5] Tribunal de Cassação, III Secção Cível, 24 de junho de 2021 (dep. 17 de janeiro de 2022), n.º 1152.
[6] Tribunal de Cassação, Secções Criminais Unidas, 29 de janeiro de 2015 (dep. 17 de julho de 2015), n.º 31022.
[7] Tribunal de Cassação, Secções Civis Unidas, 18 de novembro de 2016, n.º 23469.
[8] Tribunal de Turim, despacho de 6 de abril de 2018.
[9] Tribunal Europeu dos Direitos Humanos, Axel Springer SE contra AlemanhaSentença de 17 de janeiro de 2023.
[10] Texto consolidado dos deveres dos jornalistas, artigo 9.º, alínea a), em vigor a partir de 1 de janeiro de 2021 (https://www.odg.it/testo-unico-dei-doveri-del-giornalista/24288).
