- 12/12/2016
- Postado por: Marta
- Categorias: Insights, notícias
Premissa. Limitamo-nos a observar e comentar humildemente as políticas alimentares europeias e internacionais. Com atenção à salvaguarda da cadeia de abastecimento italiana 'da fazenda ao garfo', ao trabalho eficaz das Administrações envolvidas, aos consumidores. A partir desta área restrita, que afeta também o primeiro setor produtivo da Europa, tentamos notar o que parece ser mais urgente resolver.
1) Informações ao consumidor sobre produtos alimentícios. A Itália, o terceiro maior produtor de alimentos da Europa, ainda é a retaguarda no que diz respeito à implementação das regras introduzidas pelo chamado 'Regulamento de Informações sobre Alimentos'(Reg. UE 1169/11). Este regulamento inovou a legislação anterior, em particular, afirmando o direito à informação e, assim, a proteção da saúde dos consumidores que sofrem de alergias e intolerâncias alimentares, como a doença celíaca, que afligem uma parcela crescente da população.
As regras existem e são aplicadas com diligência em todo o mercado interno, exceto no nosso país. Os operadores continuam desprovidos de regras, nomeadamente sobre os produtos vendidos a granel e em produtos pré-embalados, bem como sobre os administrados pela comunidade (bares, trattorias, restaurantes, cantinas, catering). Onde ainda predomina a utilização do chamado "cartel de ingrediente único" (padaria, pastelaria, gastronomia, etc..), embora em claro contraste com as regras europeias em vigor, e as autoridades de supervisão não dispõem de sanções para poder fiscalizar o cumprimento exato dos requisitos pelos diversos responsáveis.
#Seatofthefactory. Ainda em matéria de informação ao consumidor, há muito aguardava-se a reintrodução da norma nacional, que de 1992 a 2014 previa a obrigatoriedade da indicação no rótulo da sede da fábrica de produção alimentar. Uma disposição justificada na altura pela necessidade de optimizar os procedimentos de gestão do risco de segurança alimentar (nos termos do 'Lei Geral de Alimentos', reg. CE 178/02, art. 19), que pode, ao mesmo tempo, atender à necessidade do consumidor de poder distinguir os alimentos realmente fabricados na Itália de outros.
Portanto, é necessário permitir que o #consumAttori italiano e global faça escolhas de compra seguras e conscientes, não sob a bandeira da autarquia, mas o privilégio de uma cadeia de suprimentos exclusivamente controlada que contribui, entre outras coisas, para a economia, o PIB e o emprego. nosso país. Ainda mais quando a cadeia de suprimentos está integrada na Itália, 'da fazenda ao garfo', com mais um contributo para a preservação da nossa produção agrícola primária, os territórios rurais que constituem também um recurso para o turismo internacional, as tradições socioeconómicas e culturais.
2) Segurança alimentar e controles públicos oficiais. Na sequência da última reforma constitucional (que em 2001 atribuiu legislação concorrente às Regiões e Províncias Autónomas em vários sectores, incluindo a segurança alimentar e a protecção do ambiente), assistimos a uma actividade louvável da Conferência Estado-Regiões. Também favorecido pela necessidade de implementar a reforma sistemática doaquis comunitário ('Lei Geral de Alimentos',' Pacote de Higiene ').
Os trabalhos devem agora ser retomados, à luz das novas inovações entretanto ocorridas a nível europeu (incluindo, nomeadamente, o «Regulamento de Informações sobre Alimentos', reg. 1169/11, ver parágrafo acima) e a necessidade de compartilhar uma abordagem comum sobre questões delicadas (como o abate em casa e outros que mencionamos no artigo anterior).
#Ministério da Saúde. Acima de tudo, é essencial clarificar os papéis das várias Autoridades e Administrações nos controlos públicos oficiais. Tendo em conta que desde 2004 o legislador europeu prescreveu a #coordenação dos controlos - em ambas as frentes de segurança alimentar e informação ao consumidor - por uma única Administração que em Itália só pode ser a da saúde.
Além disso, também é necessário garantir - em nível operacional, mas também por meio de alocações específicas - que o SIAN e os serviços veterinários públicos sobre os quais a vigilância da segurança inevitavelmente incide, um elemento-chave para a proteção e a reputação internacional da cadeia alimentar italiana , recebam treinamento e recursos adequados para o correto cumprimento de suas funções.
3) Riscos emergentes. No que diz respeito à segurança alimentar e ambiental, a Itália absteve-se recentemente de se posicionar contra a renovação da autorização para o uso do #glifosato, apesar do julgamento de sua carcinogenicidade pelo IARC e dos dados alarmantes sobre contaminação da água detectados pelo ISPRA.
Contaminação por glifosato e outros pesticidas venenosos (incluindo dicamba, cujos resíduos começarão a ser detectados em breve commodities que chegam do exterior) é um problema concreto que se estende a todas as produções, principalmente as importadas, e pode ter um sério impacto na saúde dos consumidores.
As iniciativas tomadas até agora pela Comissão Europeia, também em relação aos chamados disruptores endócrinos, parecem brandas e potencialmente ineficazes no que diz respeito a riscos - como o mencionado, mas também doenças neurodegenerativas, que estão crescendo em nosso continente - que exigem uma abordagem rigorosa e prudencial, em linha com o chamado princípio da #precaução. Portanto, é legítimo esperar da Itália, onde também existem centros de excelência em pesquisa nessas áreas (ISS, ISPRA), um papel proativo e dinâmico.
Outro risco emergente que até agora tem sido maliciosamente negligenciado é o da #gordurapalma, que vê a Itália em segundo lugar nas importações para a Europa, além de um grande usuário, também pela indústria alimentícia. Mais de 7 meses após a avaliação científica em que oA EFSA, Autoridade Europeia para a Segurança Alimentar, declarou o grave perigo, com risco particular para a saúde das crianças em particular, ainda não foram tomadas medidas. Uma situação inaceitável que deve ser corrigida imediatamente.
4) Um Código Alimentar Italiano foi esperado por muitos anos, para conectar o 'Lei Alimentar Europeia'com o complexo quadro de regulamentações nacionais e regionais que ao longo dos anos se sobrepuseram. Sob a égide da segurança jurídica que todos – operadores da cadeia de abastecimento, controladores públicos e privados, consumidores e suas associações – necessitam.
Também é preciso garantir, nos espaços regulatórios não harmonizados, uma disciplina harmoniosa de nossas produções características, que muitas vezes merecem a definição de denominações jurídicas específicas (ex registro UE 1169/11, art. 17) com o propósito expresso de evitar falsificações e incertezas que não sejam compatíveis com o critério de transparência da informação ao consumidor. O 'nome do produto' não pode e não deve ser mais profanado, no duplo interesse dos consumidores e das cadeias produtivas que preservam tradições (de receita, processamento e características) cuja proteção é tarefa primordial do legislador italiano.
5) Promoção de comida 'Made in Italy'. Apesar da forte oposição, a Europa assinou um acordo comercial abrangente com o Canadá, o CETA, que corre o risco de se tornar um cavalo de Tróia capaz de transitar 'mercadorias' produtos agroalimentares cujas características intrínsecas - ligadas a modelos de produção em grande escala onde a quantidade domina em todos os critérios de segurança, qualidade e sustentabilidade - correm o risco de pôr de joelhos a agricultura europeia.
A #exportação ao mesmo tempo, continua a ser a única saída eficaz para a cadeia alimentar italiana que, no vau da crise demográfica e económica, não pode confiar a sua subsistência ou crescimento apenas ao consumo interno. Também não devemos depositar especial confiança no mercado interno, que já está suficientemente saturado e, de qualquer forma, dominado por gigantes da distribuição de diferentes bandeiras.
Devemos olhar para o Oriente, onde o sol nasce, e o #BeltandRoad também corre iniciativa, a nova rota da seda por onde a carne alemã já viaja de trem para a #China, a primeira potência econômica do planeta. Passando pela #Rússia, o verdadeiro colosso econômico na Europa e aliado estratégico de todos os tempos, ostracizado por muito tempo em nome de laços fideístas com uma OTAN da qual seria hora de se livrar. Sem descuidar dos outros mercados que o macroeconomista global Jim O'Neill identificou com as siglas #BRIC e N-11, a partir da Índia e do Brasil.
A #digitalização, invocado durante anos por muitos, continua a ser uma miragem longe da realidade de todos. Onde os gigantes internacionais do comércio eletrônico mantêm um crescimento estável de dois dígitos, #Alibaba e #Amazon na liderança, e este último começa a minar a concorrência dos supermercados físicos também na Itália, aqui continuamos em jogo. A perspectiva de construir um colosso tricolor #GDO capaz de competir com os grandes já se perdeu desde a época do IRI jogador empresas internacionais, agora corremos o risco de ver nossa cadeia de suprimentos dobrada para o serviço de sub-abastecimento de gigantes da web estrangeiros. Enquanto nossos sites - com raríssimas exceções que confirmam o estilo - ainda são baseados na linguagem de Dante, no máximo a de Theresa May.
Continuamos o debate e os pedidos, sem nunca perder a esperança de que o melhor está por vir...
Dário Dongo
