Que controlos sobre os alimentos nas fronteiras da UE?

O desfile Coldiretti em Brenner, nos dias 8 e 9 de abril de 2024, levantou algumas dúvidas sobre a eficácia dos controlos oficiais dos alimentos que entram nas fronteiras da União Europeia. (1) Para dissipar qualquer dúvida, parece oportuno recordar o sistema de regras vigentes.

1) Regulamento (UE) n.º 2017/625 sobre controlos oficiais

Regulamento (UE) 2017/625 - 'sobre os controlos oficiais e outras atividades oficiais realizadas para garantir a aplicação da legislação sobre géneros alimentícios e alimentos para animais, regras em matéria de saúde e bem-estar animal, fitossanidade e produtos fitofarmacêuticos' (2,3) – dedica capítulos específicos aos controlos oficiais de animais e mercadorias que entram na União (artigos 47.º a 64.º).

O alvo dos controlos fronteiriços consiste em verificar a conformidade das plantas, dos animais e dos seus materiais reprodutivos, bem como dos géneros alimentícios e alimentos para animais recebidos, com os regulamentos actuais da UE. As autoridades competentes – identificadas por cada Estado-Membro e auditadas pelo Serviço Alimentar e Veterinário (SAV) da Comissão Europeia (4) – realizam operações oficiais periódicas com base no risco e com uma frequência adequada.

2) Frequência adequada de verificações

A freqüência a adequação dos controlos oficiais é determinada pelas autoridades competentes com base em critérios predefinidos. Estes critérios devem ter em conta, entre outras coisas, todas as informações que acompanham os animais e as mercadorias e não devem induzir os consumidores em erro, «em especial no que diz respeito à natureza, identidade, propriedades, composição, quantidade, prazo de validade, país de origem ou local de proveniência, método de fabrico ou produção'.

3) Verificações não programadas

Além dos controles programada, as autoridades competentes (presentes nos postos de controlo fronteiriços e noutros pontos de entrada na União) podem realizar uma verificação sempre que tenham motivos para acreditar que a sua entrada na União pode representar um risco para a saúde humana, para animais e plantas ou para o bem-estar dos animais ou, no que diz respeito aos OGM e aos produtos fitofarmacêuticos, também para o ambiente.

4) Pontos de controle

Controles oficiais na narração, são realizadas nos locais corretamente identificados no território aduaneiro da UE. Ou seja, dependendo do caso:

  • o ponto de entrada na União
  • o ponto de introdução em livre prática na União
  • os armazéns e instalações do operador responsável pela remessa
  • o local de destino.

5) Modo de controle

Os métodos de controlo oficial inclua sempre uma verificação documental, bem como verificações de identidade e verificações físicas com base nos riscos para a saúde avaliados. Nos casos de suspeita de incumprimento da regulamentação de lotes de animais e mercadorias, as autoridades competentes realizam controlos oficiais para confirmar a suspeita ou demonstrar a sua infundação, ordenando o bloqueio oficial dos lotes enquanto se aguarda a obtenção dos resultados.

Se as autoridades as autoridades competentes tiverem motivos para suspeitar de práticas fraudulentas ou enganosas por parte de um operador responsável pela remessa, ou se os controlos oficiais levarem a crer que a legislação foi grave ou repetidamente infringida, devem, se for caso disso, intensificar os controlos oficiais sobre as remessas do mesmo origem ou uso.

Em caso de não conformidade confirmada as autoridades competentes devem bloquear oficialmente a remessa de animais ou mercadorias e recusar a entrada na União, ordenando sem demora ao operador responsável pela remessa que destrua a remessa ou devolva a remessa para fora da União. Estas medidas aplicam-se a expensas do operador responsável pelo lote.

6) Conclusões provisórias

O sistema de controle oficial trabalhadores transfronteiriços, tal como articulado e aplicado, garante atualmente um nível apreciável de garantia sobre a conformidade das mercadorias que entram nas fronteiras da UE.

As medidas de implementação do Regulamento Controlos Oficiais, paradoxalmente, introduzem em alguns casos (por exemplo, mel) requisitos de importação tão restritivos que podem integrar barreiras técnicas ao comércio internacional de mercadorias. (5)

Agricultores portanto, não deveriam preocupar-se com as autoridades que realizam os controlos, mas sim com os lobbies - a começar pelo Coldiretti - que não conseguiram (ou quiseram) introduzir regras adequadas para informar os consumidores sobre a origem dos produtos e as suas matérias-primas agrícolas. materiais. (6)

Dario Dongo e Cláudio Biglia

Note

(1) Dário Dongo. Coldiretti, o desfile no Brenner e as ações judiciais. GIFT (Grande Comércio de Alimentos Italianos). 4.4.24
(2) Dario Dongo, Giulia Torre. Controles públicos oficiais, regulamento da UE 2017/625 está em andamento. GIFT (Grande Comércio de Alimentos Italianos). 18.12.19
(3) Dario Dongo, Giulia Pietrollini. Controlos oficiais, orientações da Comissão Europeia sobre o regulamento. UE 2017/625. GIFT (Grande Comércio de Alimentos Italianos). 2.1.23
(4) Dario Dongo, Amaranta Traversa, Sarah Lanzilli, Claudio Biglia. Controles oficiais, Decreto Legislativo 27/21. Implementação do reg. UE 2017/625. GIFT (Grande Comércio de Alimentos Italianos). 14.3.21
(5) Dario Dongo, Andrea Adelmo Della Penna. Importação de produtos de origem animal e produtos compostos, as novas regras da UE. GIFT (Grande Comércio de Alimentos Italianos). 5.12.23
(6) Dário Dongo. Origem das matérias-primas no rótulo, o problema não resolvido. GIFT (Grande Comércio de Alimentos Italianos). 5.3.24



Translate »