- 04/12/2016
- Postado por: Marta
- Categorias: Insights, notícias
Após o apaixonado debate sobre o projeto de reforma da Constituição, chegou a hora de políticos e gestores públicos voltarem a atender às necessidades prioritárias da cadeia agroalimentar italiana e de seus consumidores.
Propostas para alterar a carta constitucional, como já explicámos (1), implicou a recuperação pelo Estado de legislação exclusiva sobre matérias cruciais para o «Made in Italy» do setor. Em particular no que diz respeito à saúde e segurança alimentar (previamente registrado em legislação concorrente), o comércio exterior e a proteção - que é acompanhada de promoção - da concorrência. Além do meio ambiente e ecossistema, bem como as disposições gerais e comuns sobre governança territorial.
Alguns aspectos que se enquadram nos assuntos acima mencionados devem, em qualquer caso, ser abordados o quanto antes, para salvaguardar nossas cadeias produtivas e a saúde dos consumidores. Aqui estão algumas ideias breves.
1) Segurança alimentar. Antes das tempestades eurocéticas dos últimos anos, o legislador europeu conseguiu uniformizar eficazmente o conjunto de regras que regem a higiene e segurança dos processos e produtos (2). Dado que o novo sistema se baseia em critérios expressos em termos gerais, os Estados-Membros tiveram margem para derivar interpretações detalhadas a nível local que - em Itália - sofreram variações detalhadas no contexto regional.
As obrigações de formação dos nutricionistas progressivamente eliminaram e substituíram, em cada Região, o chamado cartão de saúde. E, no entanto, são tão variados e diferentes que afetam não apenas os custos e, portanto, também as condições de competitividade. E os trabalhadores correm o risco de serem inadequados cada vez que se deslocam alguns quilômetros, mesmo apenas para trabalho sazonal.
Os requisitos de treinamento dos FBOs e os critérios de avaliação dos planos de autocontrole (GAP, GMP, GHP e HACCP, conforme o caso), por sua vez, variam significativamente. Isto implica, entre outras coisas, uma inevitável assimetria dos níveis de segurança alimentar ao longo da Península. Que a este ritmo tenderá a piorar, quando o governo finalmente se dignar a estabelecer as sanções para a violação das regras introduzidas pelo 'Regulamento de Informação Alimentar ' (3).
Uma 'carta de condução' para empresas públicas deve ser introduzido, aplicando critérios homogêneos em toda a Itália, para garantir a compreensão e o conhecimento efetivo - por aspirantes a baristas, restauradores e gerentes de empresas de fornecimento (assim como preparação e venda) - das pedras angulares da segurança alimentar, que hoje, entre outras, deve incluir uma gestão específica dos chamados alérgenos e respetiva informação (4).
Abate em casa deve também remontar a uma abordagem unitária, que deve ser drasticamente rigorosa. Como já foi destacado várias vezes (5), seguir o capricho das particularidades rurais ao invés do abate ritual apresenta custos inaceitáveis tanto para o serviço de saúde, tão distraído de suas tarefas primárias, quanto para a segurança dos alimentos de origem animal. Para não falar do bem-estar dos animais (que o legislador europeu teve o cuidado de garantir escrupulosamente mesmo na última fase da vida) e dos matadouros clandestinos, que podem florescer nas dobras de tais excepções.
2) Comércio exterior. Se alguma legislação regional concorrente pudesse realmente empurrar para o objetivo, teríamos aplaudido os acordos entre Rosario Crocetta e Michele Emiliano, por um lado, Vladimir Putin, por outro, para o fornecimento de alimentos mediterrâneos ao povo russo. E ambos teriam se beneficiado muito (6). Infelizmente, porém, esse poder ou outras hipóteses de acordos comerciais entre regiões italianas individuais e outros países nem sequer apareceram.
A exportação de 'comida e bebida' italianase for o caso, poderia ser promovido através de uma coordenação eficaz de iniciativas nacionais e locais (Regiões, Províncias, Municípios) em mercados estrangeiros que, de qualquer forma, recebam contribuições públicas. E como o conceito de 'sala de controle' por quase um século atribuído ao ICE, agora ITA, ainda não foi suficiente para conectar as inúmeras 'expedições' - ou abertura e manutenção de escritórios de representação - das administrações locais no exterior, uma regra deve ser estabelecido.
As iniciativas inúteis e ineficazes particularidades sempre e em qualquer caso recaem sobre os orçamentos públicos. Ou seja, sobre a carga tributária de todos em benefício único possível de muito poucos. E sobretudo, sem qualquer coordenação.
A digitalização dos negócios continua a ser um conceito puramente abstrato, considerando cada vez mais que quase todos os sites de comida 'Made in Italy' não conhecem outros idiomas além do italiano e do inglês, com muito poucas exceções (7). Ignorando completamente a realidade ostensiva dos BRICs, onde 1,4 bilhão de consumidores da principal potência econômica global – cuja classe média faz fronteira com o total de cidadãos europeus – lêem mandarim.
Passou a ressaca do Referrenzium, após 8 meses de libações abundantes, é necessário, portanto, arregaçar as mangas e agir concretamente para relançar o sistema-país de todos, guelfos e gibelinos, a partir de seu setor primário de produção que merece as intervenções nas áreas descritas acima e muitas outros - sobre inovação e desenvolvimento sustentável (8), reforço das cadeias de abastecimento integradas no território (9) e do 'orgânico' (10), luta contra a contratação ilegal (11) e a economia subterrânea - para o relançamento de um agro- O rastro da política industrial foi perdido desde a época do IRI.
Dário Dongo
Observação
(2) Ver a chamada 'Lei Geral de Alimentos' (EC Reg. 178/02) e 'Higiene Package' (EC Reg. 852, 853, 854, 882/04 e seguintes)
(3) Reg. UE 1169/11, ver http://www.ilfattoalimentare.it/sanzioni-ministero-sviluppo-economico.html
(4) https://foodagriculturerequirements.com/europa-allergeni-nei-pubblici-esercizi-il-memento-del-min-sal/, http://www.ilfattoalimentare.it/allergeni-cartello-unico-bar-mense-ristoranti.html
(5) https://foodagriculturerequirements.com/macellazione-a-domicilio-pulp-legislation-in-valle-daosta/, http://www.ilfattoalimentare.it/macellazione-valle-daosta.html
(6) Perante os graves danos sofridos pela agroindústria italiana devido às súbitas sanções infligidas à Rússia, cf. http://www.greatitalianfoodtrade.it/notizie-gift/sanzioni-russia-danni-italia
(7) É citado por exemplo http://www.greatitalianfoodtrade.com, talvez o único site em 8 idiomas dedicado à 'comida e bebida' italiana
(8) Ver http://www.greatitalianfoodtrade.it/notizie-gift/agricoltura-italiana-più-green
(10) Ver http://www.greatitalianfoodtrade.it/notizie-gift/biologico-italiano-record
(11) Cf. https://foodagriculturerequirements.com/contrasto-allo-sfruttamento-del-lavoro-in-agricoltura/, http://www.greatitalianfoodtrade.it/food-times-blog/coop-presenta-buonigiusti-l-ortofrutta-non-è-mai-stata-così-pulita
