- 03/07/2026
- Сообщение от: Marta
- категория: Вопросы и ответы
Уважаемый юрист Донго,
Прошу вас уточнить, какая обязательная информация должна быть предоставлена. быстрое питание потребителям информацию о продуктах питания, которые продаются и подаются в заведении.
Большое спасибо, Маттео
Отвечает юрист Дарио Донго, доктор философии в области агропродовольственных систем.
I быстрое питание — например, рестораны и траттории, пиццерии, кафетерии и столовые (корпоративные, школьные и больничные), бары, отели с кейтерингом, кейтеринг, доставка едыБары и кафе — являются частью служба питания, понимаемый как совокупность действий, связанных с Приготовление, подача и продажа еды и напитков. предназначено для потребления вне дома или в организованных целях.
Что касается информации для потребителей или конечных пользователей, то Положение о пищевых продуктах В постановлении ЕС № 1169/11 проводится различие между двумя гипотезами:
- Приготовление и подача пищи для немедленного употребления;
- продажа продуктов питания, в расфасованном и нерасфасованном виде.
Управление продовольственной безопасностью: обязательная информация на уровне ЕС.
Le сообщество определяются Положение о пищевых продуктах как:
- "любое сооружение (включая транспортное средство или стационарный или передвижной торговый прилавок), такое как рестораны, столовые, школы, больницы и кейтеринговые компании в рамках хозяйственной деятельности они подготовлены продукты, предназначенные для немедленного употребления конечным потребителем(Регламент ЕС № 1169/11, статья 2.2.f)
В случае поставки и/или продажи продукты питанияне в предварительно упакованном виде или нет обдуманный единица продажРегламент (ЕС) № 1169/11:
- определяеттолько та информация, которая всегда обязательна: конкретное название аллергены из которых, согласно Приложению II, присутствуют в каждом продукте питания (статья 44.1.а);
- также способствует Государства-члены полномочия: устанавливать требования к предоставлению другой обязательной информации, в том числе предусмотренной в статьях 9 и 10 (статья 44.1.b); определять инструменты и методы предоставления такой информации (статья 44.2).
Управление по контролю за продуктами питания: действующие правила в Италии.
Указ законодательный акт 231/17, который реализует в Италия Регламент (ЕС) № 1169/11, который включает его в разделы, зарезервированные для параллельного национального законодательства, и устанавливает санкции за нарушения соответствующих положений, предписывает следующее:
- "в случае нерасфасованные продукты или нет обдуманный единица продаж, обслуживаемые сообществамиВ соответствии с определением, содержащимся в статье 2, пункте 2, букве d) Регламента, указание веществ или продуктов, указанных в Приложении II к этому же Регламенту, является обязательным.
- рассказ индикация необходимо обеспечить, чтобы это было обусловлено каждым продуктом питания, прежде чем оно будет доставлено конечному потребителю местными сообществами, и должно быть размещено в меню, на кассе или на специальной вывеске. или другая эквивалентная система, даже цифровая. держать в поле зренияВ случае использования цифровых систем предоставляемая информация также должна быть отображена с помощью письменная и легкодоступная документация как для компетентного органа, так и для конечного потребителя […](статья 19.8. Донго, 2025 г.).
Верховный суд также установил обязанность указывать физическое состояние.оттаявший«характеризующих ингредиентов, если это соответствует иной фактической или воспринимаемой ценности предлагаемого продукта».
Продажа продуктов питания на развес: обязательная информация в Италии.
GLI Операторы Вместо этого ответственные стороны должны предоставить своим пользователям ряд обязательной информации — посредствомотдельный знак, конкретный регистр или другая эквивалентная система, даже цифровая.«», размещенные на видном месте рядом с выставочными стендами — в рамках различных гипотез продажа конечным потребителям:
- "пищевые продукты без предварительной упаковки«;
- «Продукция, упакованная в точке продажи по запросу потребителя».;
- «Расфасованные товары для прямой продажи»;
- «Продукция, не являющаяся единицей продаж […] поскольку она, как правило, продается после разделения на части, даже если она помещена в защитную упаковку или обертку». за исключением продуктов питания, поставляемых местными сообществами.'(Законодательный декрет 231/2017, статья 19.1).
Le Необходимая информация В данном случае это:
- название блюда;
- Список ингредиентов с указанием любых аллергенных ингредиентов (например, Приложение II к Регламенту ЕС № 1169/11);
- методы хранения скоропортящихся пищевых продуктов.где это необходимо«;
- Срок годности свежих макаронных изделий и свежих макаронных изделий с начинкой в соответствии с Указом Президента № 187/2001;
- фактическая крепость напитка по объему для напитков с содержанием алкоголя, превышающим 1,2 процента по объему;
- процентное содержание глазури, принимаемое за тару, для глазированных замороженных продуктов;
- обозначение «размороженный» в случаях, предусмотренных Регламентом ЕС № 1169/11, Приложение VII, пункт 2 (Законодательный декрет 231/17, статья 19).
Добровольное предоставление информации и честная коммерческая практика
Коммуникация больших групп служба питаниянапример, цепочки быстрое питаниеТакже необходимо уделять внимание добровольно предоставляемой информации, которая подлежит требованиям справедливость коммерческой практики и актуальны в рамках обоих правовых профилей:
– информирование потребителей о пищевых продуктах (Регламент ЕС № 1169/11, объединенные положения статей 36 и 7; Законодательный декрет 231/2017, статья 3.1). надзор Применение этих правил находится в ведении Центральной инспекции по защите качества и борьбе с мошенничеством в агропродовольственной продукции (ICQRF). санкция Максимальный административный штраф за соответствующие нарушения, без ущерба для применения уголовного права, теперь может достигать 100 000 евро (закон 75/2026, статья 9.1);
– справедливость коммерческой практики (дир. 2005/29/CE, cd) Недобросовестная коммерческая практика Директива(Законодательный декрет 205/2006 и последующие поправки, так называемый Кодекс защиты прав потребителей). Суд Европейского союза своим решением от 26.4.26 по делу C-301/25 разъяснил взаимодополняемость двух режимов. компетентность В данном случае это касается Итальянского антимонопольного органа (AGCM, также известного как Antitrust Italia) и санкции Их стоимость может достигать 10 миллионов евро.
La лужайка. 75/2026 — помимо ужесточения административных денежных санкций в области маркировки и отслеживания продуктов питания (Донго, 2026a), в атмосфере «охоты на ведьм», которая в Италии, по мнению автора, объективно неоправданна, — был проведен реформ в уголовном кодексе путем введения, среди прочего, преступления, связанного с мошенничеством с продуктами питания (ст. 517-секси) и связанные с этим дополнительные санкции, которые могут включать приостановку или закрытие бизнеса (Донго, 2026b).
Дарио Донго
Кредитное покрытие деди курниаван su Unsplash
Ссылки
Суд Европейского союза (Первая палата), решение от 30 апреля 2026 г. Lidl Italia Srl против Итальянского антимонопольного органа (AGCM). Запрос на предварительное решение — Защита прав потребителей — Недобросовестная коммерческая практика в отношениях между бизнесом и потребителем — Директива 2005/29/EC — Сфера применения — Взаимосвязь между положениями этой директивы и другими законами ЕС, регулирующими конкретные аспекты недобросовестной коммерческой практики — Статья 3(4) — Недобросовестная практика предоставления информации о продуктах питания — Регламент (ЕС) № 1169/2011 — Наличие конфликта — Взаимодополняемость режимов защиты. Дело C-301/25. https://eur-lex.europa.eu/legal-content/IT/TXT/?uri=celex%3A62025CJ0301
Законодательный декрет № 231 от 15 декабря 2017 г. Санкции за нарушения положений Регламента (ЕС) № 1169/2011 о предоставлении потребителям информации о пищевых продуктах и адаптации национального законодательства к положениям того же Регламента (ЕС) № 1169/2011 и Директивы 2011/91/ЕС в соответствии со статьей 5 Закона № 170 от 12 августа 2016 г. «Закон о европейском делегировании полномочий 2015 года». нормативный (Сводный текст: 14.05.2026). https://www.normattiva.it/uri-res/N2Ls?urn:nir:stato:decreto.legislativo:2017;231
Законодательный декрет от 6 сентября 2005 г. № 206. Кодекс защиты прав потребителей в соответствии со статьей 7 Закона от 29 июля 2003 г. № 229. нормативный (Сводный текст: 14.05.2026). https://www.normattiva.it/uri-res/N2Ls?urn:nir:stato:decreto.legislativo:2005-09-06;206
Донго, Д. (2026, 1 июня). Маркировка продуктов питания: штрафы до 100 000 евро. ПОДАРОК (Великая итальянская торговля продуктами питания). https://www.greatitalianfoodtrade.it/notizie/etichettatura-alimenti-sanzioni-100mila-euro%E2%81%A0/
Донго, Д. (2026, 18 мая). Италия, новые преступления в сфере продовольствия. ПОДАРОК (Великая итальянская торговля продуктами питания). https://www.greatitalianfoodtrade.it/notizie/italia-nuovi-reati-alimentari/
Донго, Д. (16 января 2025 г.). Продукты питания на развес и в упаковке: необходимая информация. FT (Время еды). https://www.foodtimes.eu/it/sistemi-alimentari/alimenti-sfusi-e-preincartati-le-informazioni-doverose/
Закон № 75 от 21 апреля 2026 г., устанавливающий положения о защите итальянских пищевых продуктов. Официальный вестник № 110 от 14 мая 2026 г. https://www.gazzettaufficiale.it/eli/id/2026/05/14/26G00089/SG
Регламент (ЕС) № 1169/2011 Европейского парламента и Совета от 25 октября 2011 г. о предоставлении потребителям информации о продуктах питания. Сводный текст: 01.04.2025. http://data.europa.eu/eli/reg/2011/1169/2025-04-01


