«Срок годности» биоразлагаемых «материалов, контактирующих с пищевыми продуктами»? Отвечает адвокат Дарио Донго

Уважаемый адвокат Донго,

биоразлагаемые «материалы, контактирующие с пищевыми продуктами» (FCM), имеют тенденцию к естественному разложению с течением времени, независимо от их фактического использования в качестве материалов и предметов, предназначенных для контакта с пищевыми продуктами (MOCA), и, тем не менее, о них не сообщается на этикетке или в паспорте данных. метод «срока годности», т.е. срок, в течение которого они могут быть использованы. Есть ли какие-либо нормативные требования в этом отношении?

Благодарю вас за вашу ценную работу по распространению продовольственного закона и сердечно приветствую вас, Энрико.


Отвечает юрист Дарио Донго, доктор философии в области агропродовольственных систем.

Дорогой Энрико,

Общие правила использования материалов и предметов, предназначенных для контакта с пищевыми продуктами, содержатся в устаревшем Регламенте о материалах, контактирующих с пищевыми продуктами (ЕС) № 1935/2004 (FCMR). (1,2) Регламент (ЕС) 2023/2006 затем ввел в действие Надлежащую производственную практику (GMP), разработанную тогда промышленностью в отношении всех групп контактных материалов. (3)

FCMR предусмотрел, что Европейская комиссия может принять конкретные меры для определенных групп материалов и их комбинаций, то есть переработанных материалов, которые будут использоваться в качестве сырья. Таким образом, использование пластиковых материалов для производства «материалов, контактирующих с пищевыми продуктами» (или MOCA), стало предметом конкретных мер, результатом которых стал Регламент (ЕС) 10/2011. (4)

Затем Генеральный директорат по здравоохранению и безопасности пищевых продуктов (DG SANTE) опубликовал руководство по применению постановления. (ЕС) нет. 10/2011, специально посвященный информации, предоставляемой в цепочке поставок. (5)

Вместо этого общие положения об упаковке и упаковочных отходах содержатся в Директиве 94/62/EC, которая вскоре будет заменена Регламентом об упаковке и упаковочных отходах (PPWR) (6), а также в Директиве об одноразовых пластиках (ЕС) 2019/. 904 (SUPs), (7), который представляет собой lex Specialis как по отношению к вышеупомянутому постановлению, так и к Директиве 2008/98/EC (Рамочная директива по отходам, WFD).

1) «Материалы, контактирующие с пищевыми продуктами» из пластика и биопластика, правила ЕС.

Материалы и предметы Изготовленные из пластика, включая биопластик, могут быть размещены на рынке только в том случае, если:

  • соответствует требованиям ст. 3 рег. (ЕС) н. 1935/2004 г., при предусмотренных и прогнозируемых условиях использования,
  • соответствует требованиям маркировки, указанным в данной области техники. 15 рег. (ЕС) н. 1935/2004,
  • соответствует требованиям прослеживаемости, указанным в ст. 17 рег. (ЕС) н. 1935/2004,
  • изготовлено в соответствии с надлежащей производственной практикой, определенной в рег. (ЕС) н. 2023/2006, а также
  • соответствует требованиям к декларации и составу, указанным в главах II, III и IV рег. (ЕС) нет. 10/2011. (8)

1.1) Общие требования

Общие требования предусмотренное ст. 3 ФКМР требуют, чтобы материалы и предметы, предназначенные для контакта с пищевыми продуктами, были изготовлены в соответствии с GMP, чтобы избежать миграции (при нормальных или прогнозируемых условиях использования) их компонентов в пищевые продукты. (9)

МаркировкаКроме того, реклама и презентация материала или объекта не должны вводить потребителей в заблуждение. (10)

1.2) Маркировка

Обязательная информация на этикетке «материалов, контактирующих с пищевыми продуктами», следует указывать:

  • имя или название компании и адрес производителя, переработчика или продавца, ответственного за размещение на рынке, установленном в Европейском Союзе,
  • формулировка 'при контакте с пищевыми продуктами' или специальное указание по использованию или символ, указанный в Приложении II к Регламенту (ЕС) № 1935/2004 (FCMR),
  • при необходимости, специальные инструкции, которые необходимо соблюдать для обеспечения безопасного и адекватного использования,
  • код партии или другой идентификационный код, позволяющий обеспечить отслеживаемость материала или объекта.

1.3) Декларация соответствия

Декларация о соответствии «материалов, контактирующих с пищевыми продуктами» в соответствии с действующими положениями, следует общим правилам, изложенным в главе IV FCMR. Продажа B2B материалов и предметов, предназначенных для контакта с пищевыми продуктами (MOCA) из пластиковых материалов, должна сопровождаться письменной декларацией (11) от ответственного оператора (12), позволяющей легко идентифицировать продукты, которая должна быть продлена, если происходят существенные изменения в составе или производстве, которые определяют изменения в миграции из ТСМ, или в этом отношении появляются новые научные данные.

Приложение IV Регламента (ЕС) 10/2011 указывает информацию, которая должна быть указана в декларации о соответствии:

  • личность и адрес экономического оператора, выдавшего декларацию о соответствии,
  • имя или фирменное наименование и адрес экономического оператора, производящего или импортирующего пластмассовые материалы или изделия или продукцию на промежуточной стадии производства, а также вещества, предназначенные для производства таких материалов и изделий,
  • идентичность материалов, предметов, изделий на промежуточной стадии производства, а также веществ, предназначенных для изготовления этих материалов и предметов,
  • дата декларации,
  • подтверждение того, что пластмассовые материалы или изделия или изделия на промежуточном этапе производства, а также упомянутые выше вещества удовлетворяют соответствующим требованиям,
  • адекватная информация об используемых веществах или продуктах их разложения,
  • адекватная информация о веществах ограниченного использования в пищевых продуктах, полученная на основе экспериментальных данных или теоретических расчетов об их конкретных уровнях миграции и, при необходимости, критериях чистоты, чтобы дать возможность пользователям таких материалов или изделий соблюдать соответствующие положения ЕС или, при отсутствии из них национальные положения, применимые к пищевым продуктам,
  • спецификации, относящиеся к использованию материала или объекта, такие как: i) типы пищевых продуктов, с которыми он предназначен для контакта; ii) продолжительность и температура обработки и хранения при контакте с пищевым продуктом; iii) максимальное соотношение между поверхностью, контактирующей с пищевым продуктом, и объемом, соответствие которого подтверждено,
  • в случае использования функционального барьера в многослойном материале или изделии подтверждение соответствия указанного материала или изделия требованиям.

3) Выводы

Действующие европейские правила «Материалы, контактирующие с пищевыми продуктами» в пластике и биопластике, даже не рассматривают понятие «срок годности». Если бы эта информация была предоставлена ​​даже только на факультативной основе, европейскому законодателю пришлось бы определить условия, как это фактически происходит в Регламенте об информации о пищевых продуктах (ЕС) № 1169/11.

Декларация о соответствии в свою очередь, он ничего не говорит о сохранении упаковки, вместо этого основное внимание уделяется условиям использования после контакта с пищевыми продуктами, включая время и температуру хранения. И именно по этой последней теме, как видно, что необходимо привлечь внимание промышленных пользователей «материалов, контактирующих с пищевыми продуктами».

сердечно

Дарио

Внимание

(1) Регламент (ЕС) № 1935/2004 Европейского парламента и Совета от 27 октября 2004 г. о материалах и изделиях, предназначенных для контакта с пищевыми продуктами, отменяющий Директивы 80/590/EEC и 89/109/EEC. Последняя объединенная версия 27.3.21. https://tinyurl.com/29fwwfa2

(2) Дарио Донго, Паоло Реболини. Кухонная посуда и материалы, контактирующие с пищевыми продуктами, условия испытаний в ЕС. ПОДАРОК ​​(Отличная итальянская торговля продуктами питания). 22.8.22 г.

(3) Регламент Комиссии (ЕС) № 2023/2006 от 22 декабря 2006 г. о надлежащей производственной практике материалов и изделий, предназначенных для контакта с пищевыми продуктами. Сводный текст 17.4.08  https://tinyurl.com/2w4xckzj 

(4) Регламент Комиссии (ЕС) № 10/2011 от 14 января 2011 г. о пластиковых материалах и изделиях, предназначенных для контакта с пищевыми продуктами. Последний сводный текст 31.8.23 https://tinyurl.com/nhfw38ph 

(5) Руководство Союза по Регламенту (ЕС) № 10/2011 о пластиковых материалах и изделиях, предназначенных для контакта с пищевыми продуктами, в отношении информации в цепочке поставок. https://food.ec.europa.eu/system/files/2016-10/cs_fcm_plastic-guidance_201110_reg_en.pdf  

(6) Марта Стринати. Регламент по упаковке (PPWR), Европейский парламент утверждает более мягкую версию. ПОДАРОК ​​(Отличная итальянская торговля продуктами питания). 24.11.23 г.

(7) Дарио Донго, Лука Фольтран. Директива SUP, Законодательный декрет 196/21. Новые правила в отношении одноразовых пластиковых изделий от 14.1.22. ПОДАРОК ​​(Отличная итальянская торговля продуктами питания). 29.12.21 г.

(8) Регламент (ЕС) № 10/2011, ст. 4

(9) В количествах, которые: а) представляют опасность для здоровья человека; б) привести к недопустимому изменению состава пищевой продукции; или в) приводят к ухудшению их органолептических показателей.

(10) FCMR в пункте 7 предлагает обратить особое внимание на маркировку активной и интеллектуальной упаковки.

(11) В соответствии со ст. 16 рег. (ЕС) н. 1935/2004.

(12) Физическое или юридическое лицо, ответственное за обеспечение соблюдения положений Рег. (ЕС) н. 1935/2004 г. в подконтрольной ему компании.



Translate »