Требовать «свет без масла»? Адвокат Дарио Донго отвечает

Уважаемый адвокат Донго, доброе утро,

я представляю утверждать  легкие безмасляные - легкие по содержанию жира", На этикетке"приправа на основе овощей в воде и соли для риса"Которых я прилагаю изображения.

Я хотел бы понять, в частности, если это утверждать его можно безразлично использовать для овощных консервов в жидкости.

Большое спасибо,

Мина

Отвечает юрист Дарио Донго, доктор юридических наук в области европейского пищевого права.

Дорогая Мина,

формулировка 'я прочитаю', в случае возникновения обстоятельств, это может подпадать под действие Положение о питании и здоровье (НХК). (1)

1) Получить питание, определение

рег. СЕ 1924/06 определяется как «питательная ценность»любое указание, которое подтверждает, предполагает или подразумевает, что пищевой продукт обладает особыми полезными питательными свойствами благодаря:

а) к энергии (калорийности), которую он вносит, вносит с пониженной или повышенной скоростью или не вносит, и/или

b) к питательным веществам или иным образом что содержит, содержит в небольших количествах или повышен, или не содержит'(Статья 2.1.4). (2)

2) Получить питательный 'я прочитаю«Или»легкий"

Il утверждать питательный «я прочитаю" или же "легкий» 'и любое другое обозначение, которое может иметь такое же значение для потребителя, подпадает под те же условия, что и для термина «СОКРАЩЕННЫЙ»; указание также сопровождается указанием характеристик, которые делают продукт "ЛЕГКИМ" или "ЛЕГКИМ"'(Регламент ЕС 1924/06, Приложение).

3) Индикацияпо сниженной ставке"

"Индикация что содержание одного или нескольких питательных веществ было снижено, и любые другие заявления, которые могут иметь такое же значение для потребителя, допускаются только в том случае, если:

• снижение содержания не менее 30% по сравнению с аналогичным продуктом,
• за исключением микронутриентов, для которых допустима разница в 10% от референтных значений. к рег. ЕС 1169/11, (3)
• 'и натрий или эквивалентное значение соли, для которого допустима разница в 25%'(Регламент ЕС 1924/06, Приложение).

4) Получить Сравнительная степень

Согласно правилам о вводящей в заблуждение рекламе, (4) 'сравнение может производиться только между продуктами одной и той же категории с учетом ассортимента продуктов этой категории.

Разница в количестве указывается питательная и/или энергетическая ценность, и сравнение относится к одному и тому же количеству продукта'(Регламент ЕС 1924/06, статья 9.1).

4.1) Категория продуктов питания

I утверждать Сравнительная степень можно проводить только между продуктами одной категории. Постановление NHC в статье 9 не определяет понятие «категория продуктов питания'. Таким образом, руководящие принципы, которыми Европейская комиссия поделилась с государствами-членами, разъясняют следующее.

"Сравниваемые продукты должны быть продуктами, принадлежащими к группе продуктов, сходных по содержанию питательных веществ.

Определенные группы продуктов слишком широки, чтобы их можно было рассматривать как категории пищевых продуктов для применения этого положения, и некоторые сравнения могут ввести в заблуждение. Например, пищевая категория «молочные продукты» будет слишком большой и позволит некорректно сравнивать жирность сыра с жирностью молока. Следовательно, в этом примере только категории пищевых продуктов, такие как «молоко» или «сыры», должны рассматриваться как «категории» для применения этого положения.'(5).

4.2) Условия сравнения

"Ассортимент продуктов той же категории следует принимать во внимание, включая продукты других торговых марок, для сравнения. Это делается для того, чтобы избежать ситуации, когда сравнение с одним продуктом может ввести потребителя в заблуждение, поскольку этот отдельный продукт может не отражать данную категорию продуктов..' (6)

Орган Гаранта по вопросам конкуренции и рынка (AGCM, так называемое Антимонопольное законодательство), в свою очередь, подтвердило необходимость:

- выявить наиболее продаваемые товары на национальном рынке в рамкахкатегория продуктов питания'принадлежности, как определено выше,

- рассчитать среднюю пищевую ценность этих продуктов, которая будет использоваться в качестве критерия сравнения для i утверждать Сравнительная степень,

- см. на этикетке 'среднее значение самых продаваемых продуктов'на (национальном) эталонном рынке, за которым следует источник (например, Nielsen, 2022),

- наклеить этикетку а ссылке аль сито Web где можно получить подробную информацию о сравниваемых продуктах. (7)

5) Анализ этикетки

Лейбл на рассмотрении сообщает добровольную информацию о том, что в основном сообщении - 'легкий вес, без масла'- его можно было бы просто использовать, чтобы отличить овощные консервы в рассоле от других консервов в масле. В этом смысле прилагательное «я прочитаюможно понимать как органолептический признак.

Ошибка представлена ​​ссылкой со звездочкой на словалегкая жирность', что, несомненно, квалифицируется как утверждать сравнительное питание и, следовательно, подчиняется правилам рег. CE 1924/06, упомянутый выше. Результат не соответствует требованиям, поскольку консервы в рассоле нельзя сравнивать с консервами в масле (см. выше, пара. 4.1. Другой пример в примечании 8).

сердечно

Дарио

Внимание

(1) Регламент ЕС 1924/06 и последующие поправки, rотносительно заявлений о питании и пользе для здоровья, сделанных на еде. Сводный текст на 13.12.14 на EUR-Lex https://bit.ly/3fgGe3X

(2) Дарио Донго. Факты о питании ABC. ПОДАРОК ​​(Великая итальянская торговля продуктами питания). 26.5.18

(3) Регламент ЕС 1169/11, компакт-диск Положение о пищевых продуктах. V. Приложение XIII, Эталонное потребление. Часть А, Рекомендуемое суточное потребление витаминов и минералов (взрослые)

(4) Директива ЕС 2019/2161. В. Дарио Донго, Джулия Каддео. Защита прав потребителей, утверждена новая директива ЕС. ПОДАРОК ​​(Великая итальянская торговля продуктами питания). 21.12.19

(5) Руководство по реализации Регламента № 1924/2006 о пищевой ценности и заявлениях о пользе для здоровья, сделанных на пищевых продуктах. Выводы Постоянного комитета по пищевой цепи и здоровью животных (SCOFACH). https://bit.ly/3NezW1r 14.12.07. Глава II.2, Руководство по использованию сравнительных формул. Пункт II.2.1, Категория еды

(6) См. примечание 5. там же. Пункт II.2.2, Эталонный продукт

(7) Дарио Донго. Антимонопольное законодательство, обзор пищевых продуктов. ПОДАРОК ​​(Великая итальянская торговля продуктами питания). 15.11.17

(8) Куриная мортаделла '-60% жирности'? Адвокат Дарио Донго отвечает. FARE (продовольственные и сельскохозяйственные требования). 12.3.17