Перекрестно-контактные аллергены, обязанности и ответственность OSA

Уважаемый адвокат Донго,

Выражаю сомнение в ответственности ПКО, получающего известия - от поставщика, или от властей - о возможном наличии остатков аллергенов, в связи с перекрестный контакт, в ингредиентах или добавках, которые уже есть на складе или обрабатываются на заводе.

Регламент (ЕС) №. 178/2002, по-видимому, ограничивается рассмотрением действий, которые должны быть выполнены оператором, когда пищевой продукт, подверженный риску, уже доставлен его клиентам, однако не вдаваясь в подробности процедур, которые должны быть предприняты до этого этапа.

Большое спасибо, Эрнесто.


Отвечает юрист Дарио Донго, доктор юридических наук в области европейского пищевого права.

Дорогой Эрнесто, доброе утро,

В первую очередь следует помнить об ответственности всех операторов, участвующих в цепочке поставок продуктов питания – не только ПБО (операторов пищевой отрасли), но и поставщиков (сельскохозяйственного сырья, ингредиентов и полуфабрикатов, добавок, ферментов и пищевых адъювантов, MOCA, расходные материалы), импортеры, дистрибьюторские компании и сообщества - чтобы гарантировать безопасность процессов и продуктов, находящихся под их контролем, в соответствии с действующими положениями. (1)

1) Управление аллергенами. Нормативные источники

Управление аллергенами на пищевые продукты также распространяются правила, общие и специальные, для контроля за гигиеной и безопасностью процессов и продуктов (EC Reg. 178/02). В соответствии с различными операционными секторами в так называемом Гигиеническом пакете, первый регламент которого (Регламент ЕС 852/04) был недавно изменен - ​​также в отношении культуры безопасности пищевых продуктов и аллергенов - посредством рег. ЕС 2021/382. (2)

Исчерпывающий список пищевых аллергенов, подлежащих обязательному указанию на этикетке, устанавливается рег. ЕС 1169/2011, в Приложении II. Тот же регламент, cd Положение о пищевых продуктах, определяет операторов, ответственных за информацию о пищевых продуктах (3), и устанавливает требования к указанию аллергенов на обязательной или добровольной основе, в зависимости от ситуации. (4)

2) Самоконтроль

Ответственность операторовот фермы до вилки, выражается в Гигиеническом пакете посредством самоконтроля. (5) Иными словами, посредством применения надлежащей гигиенической практики (иначе определяемой как Предварительная программа, PRP), а также процедуры анализа и снижения рисков.

Процедуры анализа и управления рисками - что рег. CE 852/04 указывает на необходимость основываться, по крайней мере, на этапах, следующих за первичным сельскохозяйственным производством, на системе HACCP - за 15 лет применения законодательства они постепенно развивались в направлении системы управления безопасностью пищевых продуктов (ФСМС). (6)

3) Профилактика

Предотвратить перекрестный контакт от нежелательных аллергенов имеет важное значение. Наиболее эффективным подходом является введение политики 'без аллергенов'для всех аллергенов, которые намеренно не используются в процессах. Это включает в себя тщательный отбор поставщиков и материалов, сбор конкретных гарантий (технические паспорта, декларации, анализы), анализ образцов (на основе анализа рисков) поступающих материалов, строгие внутренние процедуры.

Сложность некоторых растений, что касается большого количества ингредиентов и ссылок, это может ограничить сферу применения политик.без аллергенов'. В любом случае должны применяться строгие процедуры и меры для сведения к минимуму перекрестный контакт:

  • отдельные складские площади, контейнеры и оборудование, производственные линии, где это возможно,
  • в противном случае применять соответствующие санитарные процедуры,
  • распространить анализы на производственные среды и оборудование, а также на промежуточные и исходящие продукты.

4) Экстренное вмешательство

ОН ЗНАЕТ кто получает новости или обоснованные опасения относительно возможного риска для безопасности ингредиентов или других материалов, уже находящихся на складе и/или перерабатываемых, должен:

  • изолировать и сегрегировать сырье и/или продукты, которые могут представлять угрозу безопасности пищевых продуктов или быть непригодными для потребления человеком, в первую очередь,
  • поэтому прерывайте любую операцию, которая может распространить загрязнение на другие товары и материалы, а также на рабочую среду и оборудование,
  • оценить риск безопасности пищевых продуктов, на основании чего принять решение о необходимых действиях.

5) Анализ риска аллергенов от перекрестный контакт

Анализ и управление рисками попадают под основную ответственность оператора продовольственного бизнеса (FBO). Идентификация и концентрация любых остатков аллергена (белка) в отношении возможного перекрестный контакт, с аллергенами, можно установить методами ПЦР-анализа (Полимеразной цепной реакции) и ИФА (Иммуноферментный анализ), у каждого из которых есть плюсы и минусы, связанные с чувствительностью на сложных матрицах и точностью получаемых результатов.

Анализ риска эффективный - после установления наличия и концентрации аллергенных белков в пищевых продуктах - можно проводить с использованием специальных систем, таких как VITAL® 3.0, уже принятых властями нескольких государств-членов (например, Германии, Бельгии) и одобренных ФАО, ВОЗ . (7) Эта система позволяет использовать аналитические результаты для определения фактической значимости остатков любых аллергенов с точки зрения безопасности пищевых продуктов. На этой основе можно решить, какие действия следует предпринять.

6) Любые корректирующие действия

После анализа рисков, затем оператор может перейти к следующим действиям:

- немедленно выпустить материалы и продукты, изолированные и разделенные, если они безопасны, или

- немедленно активировать корректирующие действия, предписанные рег. CE 178/02 (статья 19) и любая полезная инициатива по предотвращению или смягчению возможных рисков для здоровья населения, если риск подтверждается в отношении пищевых продуктов, которые уже находятся вне его прямого контроля. (8)

7) Выводы

Безопасности пищевых продуктов это должно гарантироваться всеми операторами в цепочке поставок, включая органы здравоохранения, с большой ответственностью. Это должно быть продемонстрировано и проверено прежде всего скрупулезным самоконтролем и предотвращением риска.

Ложные предупреждения они опасны, поскольку отвлекают большое сообщество потребителей-аллергиков от реальных кризисов общественного здравоохранения. И они должны быть наказаны в уголовном порядке, когда они объединяют преступление добывания сигнализации (УК, статья 658). (9)

сердечно

Дарио

Внимание

(1) В соответствии с принципом комплексной ответственности цепочки поставок, введенным Общие пищевые законы (Регламент ЕС 178/02, статья 17.1). См.электронная книга писателя 'Безопасность пищевых продуктов и прослеживаемость, обязательные правила и добровольные стандарты"

(2) Дарио Донго. Регламент ЕС 2021/382. Управление аллергенами, культура безопасности, перераспределение продуктов питания. ПОДАРОК ​​(Великая итальянская торговля продуктами питания). 9.3.21

(3) Регламент ЕС 1169/11, статья 8

(4) Регламент ЕС 1169/11, статьи 9.1.c, 21, 36.3.a

(5) Дарио Донго, Джулия Торре. Безопасность пищевых продуктов, ответственность операторов ABC. ПОДАРОК ​​(Великая итальянская торговля продуктами питания). 6.4.18

(6) В самом последнем сообщении Европейской комиссии также учитывается прогресс, достигнутый в ISO 22000: стандарт 2018 года. V. Сообщение о внедрении систем управления безопасностью пищевых продуктов в отношении надлежащей практики и процедур гигиены, основанных на принципах НАССР, включая упрощение/гибкость при внедрении на определенных предприятиях пищевой промышленности. https://eur-lex.europa.eu/legal-content/IT/TXT/PDF/?uri=CELEX:52022XC0916(01)&from=EN (2022/С 355/01)

(7) Дарио Донго. Анализ риска аллергенов. ФАО, ВОЗ и ILSI подтверждают Vital 3.0. ПОДАРОК ​​(Великая итальянская торговля продуктами питания). 4.7.22

(8) Пищевые продукты больше не находятся под контролем оператора, если они были проданы или поставлены бесплатно или переданы таким образом, что у него нет законных прав на них.

(9) См. также Безопасный отказ от еды и отзыв? Адвокат Дарио Донго отвечает. FARE (продовольственные и сельскохозяйственные требования). 26.9.22



Translate »