Срок действия и штрафы

Интересует, какие штрафы предусмотрены в случае превышения срока годности продуктов питания, продаваемых в супермаркетах.

Большое спасибо, [подписанное письмо]

Отвечает юрист Дарио Донго, доктор философии в области агропродовольственных систем.

Следует помнить, что срок годности является обязательным при маркировке продуктов, которые быстро портятся с микробиологической точки зрения.Таким образом, они могут в течение короткого времени представлять непосредственную опасность для здоровья человека.(Регламент ЕС 1169/11, статья 24.1). На практике срок годности является обязательным для всех продуктов, находящихся в холодовой цепи.

Превышение срока годности и презумпция риска

Регламент ЕС № 1169/11 о пищевой информации ввел в статье 24 неопровержимую правовую презумпцию, согласно которой продукты, быстро портящиеся с микробиологической точки зрения, считаются небезопасными – в соответствии со статьей 14 Общего закона о пищевых продуктах (Регламент ЕС № 178/02) – со дня, следующего за датой истечения срока годности.

Это правило, явно противоречащее общему принципу анализа рисков, на котором основано современное европейское законодательство в области пищевых продуктов, представляет собой серьезное ограничение любых возможностей повторного использования продуктов, срок годности которых подходит к концу. Оно совершенно необоснованно именно потому, что срок годности часто устанавливается с консервативным подходом, учитывающим скорее коммерческие соображения, чем соображения безопасности пищевых продуктов.

В любом случае, надзорный орган, обнаруживший наличие просроченных продуктов питания на предприятии общественного питания или в распределительном центре, обязан наложить штраф, если только оператор не сможет доказать, что продукты – специально отсортированные по категориям – не предназначались для определенных видов обработки и/или иного (непищевого) использования в соответствии со специальными процедурами.

Срок действия и штрафы

В статье 12 Законодательного декрета 231/17, который имплементирует Регламент (ЕС) № 1169/11 в Италии и устанавливает ее режим санкций, говорится следующее:

• "Если деяние не является преступлением, то при продаже или выставлении на продажу пищевого продукта конечному потребителю после истечения срока его годности, в соответствии со статьей 24 и приложением X Регламента, продавец или лицо, выставляющее продукт на продажу, подлежит административному денежному штрафу в размере от 5 000 до 40 000 евро.'(Статья 12).

Таким образом, продажа просроченных продуктов питания, как правило, влечет за собой значительные административные санкции, упомянутые выше. Это не влияет на применение уголовного права в более серьезных случаях, охватываемых следующими положениями:

• Статья 5, пункт 1, буква «d» Закона 283/1962, предусматривающая наказание за хранение продуктов питания с целью их продажи.загрязненный, зараженный паразитами, находящийся в измененном состоянии или иным образом вредныйТакая ситуация может возникнуть в случае гигиенических или складских дефектов, не представляющих конкретной угрозы для здоровья населения (например, плесень, дрожжи, неспецифическая непатогенная бактериальная нагрузка);

• Статья 444 Уголовного кодекса (торговля опасными для здоровья пищевыми продуктами), также наказуемая по неосторожности в соответствии со статьей 452 Уголовного кодекса, в случае обнаружения распространения патогенных микроорганизмов (например, листерии, сальмонеллы, кишечной палочки).

сердечно

Дарио Донго

Фото Марьян Блан su Unsplash

Ссылки

• Законодательный декрет № 231 от 15 декабря 2017 г. Санкции за нарушения Регламента (ЕС) № 1169/2011 о предоставлении потребителям информации о пищевых продуктах и ​​адаптации национального законодательства к положениям Регламента (ЕС) № 1169/2011 и Директивы 2011/91/ЕС. Законодательство (последнее обновление 13 июля 2024 г.) https://www.normattiva.it/uri-res/N2Ls?urn:nir:stato:decreto.legislativo:2017-12-15;231

• Регламент (ЕС) № 1169/2011 Европейского парламента и Совета от 25 октября 2011 г. о предоставлении потребителям информации о пищевых продуктах. Сводный текст: 04.01.2025 http://data.europa.eu/eli/reg/2011/1169/2025-04-01