- 08/07/2015
- Сообщение от: Marta
- категория: Новости
Защита потребителей, страдающих пищевой аллергией, основана на так называемом «Общем законе о пищевых продуктах». (1), а также в так называемой Директиве об аллергенах (2) и совсем недавно в так называемом «Регламенте информации о пищевых продуктах». (3). Регламент ЕС 1169/11 уже является «обязательным в полном объеме и непосредственно применимым во всех государствах-членах». (4). Но органы здравоохранения предоставлены сами себе, ожидая, когда правительство обновит уже очень старый Закон от 01 № 27 с соответствующими санкциями. (5). Однако правильно, что эти правила имеют санитарное значение, и поэтому можно обеспечить их выполнение, ссылаясь на законодательный декрет. 06 н. 11 (6). Посмотрим как.
Конкретная информация об аллергенных ингредиентах, где и как. Наличие, даже случайное, «веществ или продуктов, вызывающих аллергию или непереносимость» (7) должны быть специально задекларированы как на продуктах питания для продажи конечному потребителю (упакованные, неупакованный предварительно упакованные), как в отношении каждого блюда и напитка, подаваемого в барах и местах общественного питания, ресторанах, столовых, «общепитах». Министерство здравоохранения в своем министерском меморандуме 6.2.15 заявило об обязанности предоставления подробной информации для включения в реестр ингредиентов, доступных для потребителей и надзорных органов. (8).
Обязанности самопроверки. Операторы пищевой промышленности, а также государственные операторы должны обеспечивать безопасность продуктов питания, которые они продают и/или распространяют. Это подразумевает обязанность подготовить и эффективно внедрить надлежащую гигиеническую практику и системы HACCP, которые предназначены для предотвращения, контроля и снижения рисков физического, химического или микробиологического загрязнения, включая «перекрестное загрязнение» аллергенами, не используемыми в процессе намеренно. .
Надзорные органы, при этом могут вмешиваться разные инструменты:
- В случае, если ПФ не соблюдает «общие требования по гигиене в Приложении II к Регламенту (ЕС) № 852/2004 и другие особые требования, изложенные в Регламенте (ЕС) № 853/2004», он может наложить штраф. от € 500 до € 3,000 (9),
- В случае, если будет установлено, что ПФ не «ввела процедуры самоконтроля на основе принципов НАССР», оно может наложить штраф в размере от 1,000 до 6,000 евро. (10). И особенно,
- «Если компетентный орган обнаружит недостатки в требованиях или процедурах (..), установив разумный период времени, в течение которого эти недостатки должны быть устранены. Невыполнение требований в установленный срок наказывается штрафом в размере от 1,000 до 6,000 евро.(11).
Административный рецепт действовать поэтому возможная санкция вполне может быть мотивирована (12), со ссылкой на вышеуказанные положения, которые придают санитарную важность возможному упущению информации о наличии аллергенных ингредиентов в продаваемых или подаваемых пищевых продуктах. Упущение, выявляемое в неполных или избыточных новостях, неточность которых все же отражает неадекватность подхода к предотвращению риска для безопасности пищевых продуктов. Без необходимости больше ждать, здесь и сейчас.
(Дарио Донго)
Примечание:
(1) Регламент ЕС 178/02, статья 14
(2) Дир.2003/89/ЕС с поправками, все отменены рег. ЕС 1169/11 (3) Регламент ЕС 1169/11, ст. 9.1.с и Приложение II,
(4) Регламент ЕС 1169/11, ст. 55, последний абзац,
(5) http://www.ilfattoalimentare.it/sanzioni-ministero-sviluppo-economico.html, http://www.ilfattoalimentare.it/regolamento-ue-11692011-sanzioni.html,
(6) Нога. 193/07, «Внедрение Директивы 2004/41/ЕС, касающейся проверок безопасности пищевых продуктов и применения правил Сообщества в том же секторе', (7) Регламент ЕС 1169/11, Приложение II,
(8) Посмотреть http://www.ilfattoalimentare.it/allergeni-cartello-unico-bar-mense-ristoranti.html,
(9) Законодательный декрет 193/07, статья 6, подпункт 5,
(10) Законодательный декрет. 193/07, статья 6, подпункт 6,
(11) Законодательный декрет. 193/07, статья 6, подпункт 7,
(12) Закон 241/90 и поправки, статья 3, вс http://www.unife.it/ateneo/uffici/staff-direttore-amministrativo/ufficio-legale/legge-241-90/at_download/file




