- 21/05/2021
- Сообщение от: Дарио Донго
- категория: Вопросы и ответы
Дорогой Дарио, доброе утро,
Я хотел бы вставить формулировку пупер на этикетке компота из ягод годжи, выращенных в Италии с использованием органических методов производства. Однако мне сказали, что EFSA в 2007 году, возможно, запретило использование этого показания. Возможно ли это для вас? Какие правила необходимо соблюдать?
Большое спасибо
Пьер Карло
Отвечает юрист Дарио Донго, доктор юридических наук в области европейского пищевого права.
Дорогой Пьер Карло, доброе утро,
газеты часто путают роль EFSA - Европейское агентство по безопасности продуктов питания, независимый орган, созданный Общие пищевые законы для научной оценки рисков в цепочке поставок продуктов питания (1) - с Европейской комиссией, которая имеет задачу координировать управление рисками, в дополнение к полномочиям законодательной инициативы и различным другим функциям, аналогичным исполнительным ( в пределах передачи суверенитета государств-членов, определенных в Договоре).
Европейская комиссия Фактически, в своей собственной публикации, посвященной функциональным продуктам питания, он напомнил о важности обоснования любых предположений о возможной пользе для здоровья на общепризнанных научных данных. (2)
Superfood, общее заявление о здоровье
Термин пупер - при использовании на этикетке, в рекламе или другой коммерческой информации, относящейся к пищевому продукту, - в определенных контекстах может быть уместно предположить, что потребление продукта может быть полезным для здоровья. Таким образом, эта добровольная формулировка регулируется общими требованиями достоверности информации в соответствии с рег. EU 1169/11 (статья 36) и в то же время может квалифицироваться как указание, относящееся к здоровью, поэтому подлежит применению регламента NHC (Заявления о питании и здоровье, обл. CE 1924/06).
Выражение 'супер еда" он также носит общий характер, в отличие от заявлений о пользе для здоровья, которые относятся к конкретным преимуществам, связанным с органами и функциями. Следовательно, применяется правило, установленное для общих утверждений о состоянии здоровья, как разъяснено Судом ЕС. (3) 'Ссылка на общую и неспецифическую пользу питательного вещества или продукта для общего хорошего здоровья или благополучия, обусловленную состоянием здоровья, допускается только в том случае, если она сопровождается конкретным заявлением о пользе для здоровья, включенным в списки, указанные в Статьях 13 или 14.'(Регламент ЕС 1924/06, статья 10.3).
Superfood, Условия эксплуатации
Функциональные продукты - к которым относятся концепции нутрицевтиков e пупер - им все еще не хватает подходящего научного определения, чтобы охватить их разнообразие. (4) Тем не менее, всякий раз, когда делается ссылка на неопределенные полезные свойства продуктов, необходимо предоставить потребителю информацию. Принимая во внимание как запрет на предоставление двусмысленной информации (Регламент ЕС 1169/11, ст. 36), так и правило, упомянутое в предыдущем абзаце.
Почему продукт обозначен как пупер? Следует отметить, что недостаточно того, что он содержит ингредиенты, обычно связанные со здоровьем, такие как цельные зерна, лебеда, красные фрукты, и т.д. (5) С другой стороны, на этикетке необходимо указать требование здоровья разрешено в ЕС или, по крайней мере, утверждать питание соответствует требованиям, изложенным в приложении к регламенту NHC. Большинство заявлений о здоровье, принятых reg. ЕС 432/12 действительно относится к присутствию в значительных количествах питательных веществ (например, белков, сложных углеводов, пищевых волокон), витаминов и минералов. (6)
Конкретные преимущества, связанные с так называемым растительные ингредиенты
Суд ЕС - следует помнить, что интерпретация европейского права имеет официальную ценность - уточнено, что утверждения о пользе для здоровья, относящиеся к растительным продуктам и / или ингредиентам, их экстрактам и производным, могут использоваться под ответственность оператора при условии, что они «научно подтверждено, принимая во внимание все имеющиеся научные данные и оценивая доказательства'. (7)
В результате, когда польза для здоровья, указанная на этикетке, относится к растениям - для существенного соответствия режиму, применяемому к традиционным лекарственным средствам растительного происхождения (Директива 2004/24 / EC) - различные уровни научных данных могут обосновывать требование здоровья. Не только двойные слепые клинические исследования против плацебо на здоровых людях, но и, например, рандомизированные исследования на пациентах или обсервационные исследования на больших группах населения. При условии, конечно, что они консолидированы и непротиворечивы.
Superfood, информационная модальность
связь о "здоровье" пищи - в соответствии с Положение о пищевых продуктах, то Положение о питании и здоровье и Кодекса прав потребителей (Законодательный декрет 206/05) - он должен быть понятен рядовому потребителю в своем внутреннем значении. То есть общее указание пупер он должен сопровождаться точной, хотя и синтетической, ссылкой на этикетке. Затем на сайте может быть предложена более подробная информация. Web для обозначения на самой этикетке, с ссылка. и / или QR код.
Они должны в любом случае соблюдать общие условия и требования, изложенные в статьях 3 и 5 рег. ЕС 1924/06. В этом последнем отношении, в случае использования растительных ингредиентов с известным антиоксидантным действием, таких как ягоды годжи, рекомендуется подтверждать указанные показания периодическими лабораторными испытаниями образцов товарных единиц. Чтобы проверить фактические уровни фенольных соединений или провести анализ уровней ORAC (Пропускная способность кислородных радикалов). (8)
Прозрачность отказ
Интерпретация предлагаемые Суд Европейских Сообществ (ECJ) на рег. CE 1924/06 - в отношении уровней научных данных, необходимых для подтверждения требование здоровья относящийся к растительные ингредиенты - напоминает в чем-то консолидированный режим в США (9,10). Где «квалифицированные» заявления о здоровье (квалифицированные заявления о здоровье) - даже если не поддерживается уровнем научной демонстрации в соответствии с «Значительное научное соглашение'- может использоваться с подходящим отказ. (11)
Il отказ - что в США также применяется в качестве оговорки о возмещении убытков в отношении возможных долей класса (коллективный иск) - имеет смысл гарантировать эффективную прозрачность информации для потребителя. С сократовским подходом, который отражает сложность демонстрации точной причинно-следственной связи между потреблением пищи или вещества и конкретной пользой для здоровья, которую, в свою очередь, нелегко оценить как релевантную в контексте так называемого гомеостаза (хорошее самочувствие). ').
Рекомендуется поэтому рассмотреть возможность использования таких выражений, как «может способствовать / благоприятствовать / продвигать'когда - как это часто бывает - нет явных доказательств возможной пользы для здоровья. Репутация серьезного трейдера стоит больше, чем риск одного спор об административном или уголовном правонарушении.
сердечно
Дарио
Внимание
(1) Регламент ЕС 178/02, Глава III - Европейское агентство по безопасности пищевых продуктов (Статьи 22-49). Для получения дополнительной информации см.электронная книга "Безопасность пищевых продуктов, обязательные правила и добровольные стандарты', вверх https://www.greatitalianfoodtrade.it/libri/sicurezza-alimentare-regole-cogenti-e-norme-volontarie-il-nuovo-libro-di-dario-dongo
(2) Европейская комиссия, DG Research, Unit E-3 (2010). Функциональные продукты. ISBN 978-92-79-14239-0, номер doi: 10.2777/82512. https://op.europa.eu/it/publication-detail/-/publication/238407ee-0301-4309-9fac-e180e33a3f89
(3) Дарио Донго, Алессандра Мей. Общая информация о здоровье, разъяснения Суда. ПОДАРОК (Отличная итальянская торговля продуктами питания). 25 февраля 2020 г., https://www.greatitalianfoodtrade.it/salute/superfood-crescente-interesse-e-possibili-rischi-esotici
(4) Дарио Донго, Андреа Адельмо Делла Пенна. Нутрицевтики. Один, никто и сто тысяч. ПОДАРОК (Отличная итальянская торговля продуктами питания). 30 июля 2020 г., https://www.greatitalianfoodtrade.it/salute/nutraceutica-uno-nessuno-e-centomila
(5) Марта Стринати, Дарио Донго. Суперфуд, растущий интерес и возможные экзотические риски. ПОДАРОК (Отличная итальянская торговля продуктами питания). 25 февраля 2020 г., https://www.greatitalianfoodtrade.it/salute/superfood-crescente-interesse-e-possibili-rischi-esotici
(6) Регламент ЕС 432/2012, о составлении перечня разрешенных заявлений о пользе для здоровья пищевых продуктов, кроме тех, которые относятся к снижению риска заболеваний и к развитию и здоровью детей. Последняя модификация с рег. ЕС 2021/686
(7) Дарио Донго. Заявления о вреде для здоровья растений, уточняет Суд. ПОДАРОК (Отличная итальянская торговля продуктами питания). 13.10.20, https://www.greatitalianfoodtrade.it/etichette/health-claims-sui-botanicals-la-corte-di-giustizia-fa-chiarezza
(8) Дарио Донго, Андреа Адельмо Делла Пенна. Уровень ORAC, мера антиоксидантной способности продуктов. ПОДАРОК (Отличная итальянская торговля продуктами питания). 12.12.20, https://www.greatitalianfoodtrade.it/salute/il-livello-orac-indice-di-misura-del-potere-antiossidante-degli-alimenti
(9) Управление по санитарному надзору за качеством пищевых продуктов и медикаментов (2018 г.). Заявления на этикетках для обычных продуктов питания и пищевых добавок. Управление по санитарному надзору за качеством пищевых продуктов и медикаментов, правительство США. https://www.fda.gov/food/food-labeling-nutrition/label-claims-conventional-foods-and-dietary-supplements
(10) Дарио Донго. Олеиновая кислота и профилактика ишемической болезни сердца, зеленый свет в США. ПОДАРОК (Отличная итальянская торговля продуктами питания). 2 декабря 2018 г., https://www.greatitalianfoodtrade.it/idee/acido-oleico-e-prevenzione-malattie-coronariche-via-libera-in-usa
(11) Пр.Научные данные предполагают, но не доказывают, что вещество X может снижать фактор риска заболевания Y."
