不含乳糖,易消化?律师达里奥·东戈回应

亲爱的达里奥早上好,

我们零售集团的营销领域建议插入声明

一些由无乳糖牛奶制成的自有品牌新鲜产品(牛奶、酸奶、水果酸奶)具有“高消化率”。

事实上,这一标志出现在意大利市场上各种工业品牌产品和分销的标签和广告上,但也没有出现在我们在其他欧盟和非欧盟国家的品牌产品上。

然而,我还没有找到明确授权这种措辞的监管参考资料。我是否错过了一些意大利法规或部长通知?

非常感谢,蒂齐亚娜


 

国际食品法博士达里奥·东戈 (Dario Dongo) 律师回答

亲爱的蒂齐亚娜,

任何涉及食品“消化率”的指示 - 如果在与产品或系列产品相关的商业传播(即标签、在线和离线广告、社交媒体)中进行报告 - 都可以视为“健康声明”。

正如我们所看到的,欧盟法院(CJEU)正是在这方面提供了正式且具有约束力的解释。 (1) 的 营养与健康声明 税法法规 (EC) 编号 1924/06 (NHCR)。

1) EU 健康声明登记册

EU 健康声明登记册 (2) 不包含任何与条款有关的指示'消化率'要么'可消化的', (3) 然而,它提到了 56 项健康声明(其中只有 3 项获得授权),涉及“消化'。其中两个涉及乳糖:

 – '酸奶中的活菌。对于乳糖消化不良的受试者,酸奶或发酵奶中的活培养物可以改善产品中所含乳糖的消化;

– '乳糖酶。乳糖酶可改善乳糖消化不良的受试者的乳糖消化。

2) 通用描述符

“无乳糖”产品 补充说,带有“高消化率”标志的物质不存在于法规(EU)2019/343中提到的通用描述符列表中。 (4) 此类列表:

– 由欧盟委员会根据成员国向其提交的请求,根据第 (EU) 号法规发布。 907/2013, (5)

– 指在法规生效之日具有超过 20 年使用证明的“通用描述符”。 (欧盟)907/2013,

– 允许其中包含的产品继续使用“通用描述符”,而无需应用 NHCR 的规定。对于意大利来说,列表中唯一包含的通用描述符是“补品”(水)和“健康饼干”。

3) 结论

指示 “不含乳糖”不符合营养声明的条件,并且被明确排除在营养声明的范围之外 营养与健康声明条例 (EC) No 1924/06(见叙述22)。因此,根据成员国的决定,在欧盟委员会根据法规授予的授权对统一规则进行可能的定义之前,允许在常用食品的标签和广告上使用它。 (欧盟)没有。 1169/11。

Il 要求 根据前述的司法判例,“高消化率”反而符合健康声明的条件。 欧盟法院 (欧洲法院)。尽管如此,在主管当局的默许下,仅在意大利,有关无乳糖乳制品消化率的措辞的使用已经而且仍然很普遍。如果有必要的话,再次确认该领域缺乏官方控制和消费者保护。

热忱

达里奥

备注

(1) “高度易消化”、“易消化”,标签上有何规定? 律师达里奥·东戈回应. FARE(食品和农业要求)。 10.11.23

(2) 欧盟健康声明登记册 https://ec.europa.eu/food/food-feed-portal/screen/health-claims/eu-register

(3) 相反,对于不可消化的碳水化合物,有一些经授权和其他方面的指示

(4) 委员会条例 (EU) 2019/343 规定了欧洲议会和理事会关于使用某些通用食品的营养和健康声明的第 1/3 号条例 (EC) 第 1924(2006) 条的减损描述符 http://tinyurl.com/7tawenu2

(5) 委员会条例 (EU) No 907/2013 规定了有关通用描述符(面额)使用的申请规则



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