- 21/12/2015
- 发表者： 玛塔
- 类别： 新闻
在会议厅，在大会，在 16 年 2015 月 3 日的会议上，农业、食品和林业政策部长 Maurizio Martina 回答了问题 CXNUMX–01895，由马里奥·卡塔尼亚（来自意大利公民选择议会小组）提出， 关于主题'旨在保护意大利格拉巴酒的举措，特别是遵守生产区的装瓶义务. 提问者是蒙蒂第一届政府的农业政策部长。
马里奥·卡塔尼亚（Mario Catania）在检查联盟法案的介绍中回忆说，格拉巴酒是一种意大利烈酒，其地理标志在附件 III 中注册 [地理标志] 110 年 2008 月 15 日第 2008/XNUMX 号条例 (EEC) [关于酒精饮料的地理标志的定义、描述、展示、标签和保护以及废除条例 (EEC) no. 理事会第 1576/89 号]。 在第 20 条 [适应症 地理 稳定] 根据该法规，预计到 20 年 2015 月 XNUMX 日，对于在附件 III 中注册的每个地理标志，成员国向欧盟委员会提交技术文件。
法令 n. 5389 的 1o MiPAAF 2011 年 XNUMX 月 [实施条例第十七条（CE) n. 110 年 2008 月 15 日欧洲议会和理事会第 2008/XNUMX 号，关于酒精饮料地理标志的定义、描述、展示、标签和保护 - 技术数据表 “格拉帕” 包含上述表，前提是此面额专门用于马克白兰地，其原料来自意大利生产和酿造的葡萄，在位于该国领土的植物中蒸馏和装瓶。 然而，生产区的装瓶义务从未适用，因为自 2011 年以来，由于欧盟委员会提出的一些困惑，该部继续颁布法令推迟该义务的生效。 生产商强烈希望进行预测，以便为象征性产品提供必要的保护。 意大利制造 食品，如果在散装时犹豫不决，可能会变形，因为除了装瓶外，在国外还允许进行重要的实际加工操作，例如加糖、冷藏、过滤和稀释格拉巴酒，这可能会改变特性和国家白兰地的质量。
矛盾的是，即使上述所有操作都在意大利境外进行，在国外获得的成品仍然可以继续吹嘘地理标志“格拉巴酒”。 此外，地理标志“格拉巴酒”的假冒风险非常高。 法院关于葡萄酒和农产品和食品原产地名称的裁决，例如对葡萄酒的裁决 里奥哈 (*) 以及有关 Parma Ham 和 Grana Padano 的那些，已经阐明了在原产地区域涉及包装的措施是如何完全合法的，引入该措施是为了保障质量、保证原产地和确保控制。
最后，提问者提醒行政部门，同一议会通过参议院农业委员会 29.10.2014 年 XNUMX 月 XNUMX 日批准的决议，承诺政府“在欧洲主管部门采取行动，保护烈酒的地理标志。通过在必要时在原产地装瓶的义务的帮助”。 因此，要求政府查明其打算促进哪些举措以保护国家白兰地，并实施格拉巴酒技术数据表中有关在生产区装瓶的义务的规定。
这是玛蒂娜部长的回应。 一段时间以来，MiPAAF 一直致力于更好地保护有价值的产品，例如格拉巴酒。 欧盟委员会，自部长令 n 通知以来。 上述第 5389/2011 号决议对有关格拉巴酒地理标志的技术数据表提出了质疑，特别是对委员会认为违反《条约》第 35 条关于限制葡萄酒自由流动的规定的在产区装瓶的义务。商品。 为了解决这个问题并且不招致可能的侵权程序，该部与欧盟委员会进行了长时间的交谈，发送了一些 卷宗 技术人员来支持我们的选择。 最后，委员会在 7.12.2015 年 XNUMX 月 XNUMX 日的一份说明中重申了其对该地区强制装瓶的立场。 鉴于这种情况，经与供应链和专业组织达成协议，执行人员正在评估一份技术数据表提案，该数据表规定了所有加工阶段的实现，包括生产区的成品酒精含量。 这是一种解决方案，使产品只有在完成整个生产阶段（包括达到最终酒精含量）后才能批量流通。 一项应确保产品质量的举措，避免可能的欺诈现象，特别是由于稀释现象。
提问者表示很满意。
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(*) C-388/95 案的判决结论在很大程度上值得重现。 “因此看来，对于葡萄酒 里奥哈 在生产区域运输和装瓶，控制是彻底和系统的，这些控制的责任在于生产者本身的社区，他们对维护获得的声誉有着根本的利益，并且只有批次受到对这些控件可以承受的“加利福尼亚原产地名称“。 从这些发现可以推断，当葡萄酒在生产区域外运输和装瓶时，对最终供消费的产品质量的风险大于在所述区域内运输和装瓶的情况。 因此，必须承认有争议的条件，旨在维护葡萄酒的卓越声誉 里奥哈 通过加强对其特性和质量的控制，有理由作为保护“面值 de 加利福尼亚原产地“受到相关生产者社区的喜爱，这对他们来说具有决定性意义。 最后，必须认识到该措施是必要的
实现所追求的目标，因为没有适合实现目标的限制性较小的替代措施。 对此，“加利福尼亚原产地名称“如果在生产地区以外的经营者有义务通过适当的标签告知消费者装瓶发生在该地区以外的事实，则不会受到类似的保护。 事实上，由于意识到与散装运输和/或随后的装瓶操作相关的风险，在生产区域以外装瓶的葡萄酒质量下降，可能会损害所有葡萄酒的声誉，与“面值 加利福尼亚原产地= 里奥哈，包括在受益于该产区的社区控制下的生产区域装瓶的那些。 更一般地说，在生产区域内部或外部，两种不同装瓶工艺的简单共存，无论是否受到该社区的系统控制，都可能会降低该面额在消费者中享有的信任，他们相信生产的所有阶段都具有知名品质葡萄酒 psr 必须在相关社区的控制和责任下进行”。
在案例 C-388/95 中，申请人是比利时王国，在丹麦王国、荷兰王国、芬兰共和国、大不列颠及北爱尔兰联合王国的支持下反对西班牙王国，被告并得到意大利共和国、葡萄牙共和国、欧洲共同体委员会的支持。 一方面，它定义了本质上对贸易感兴趣的国家和更适合生产的国家。 这意味着委员会坚持捍卫西班牙提纲。
布鲁诺·诺比尔
