- 19/12/2023
- Postato da: Dario Dongo
- Categoria: Domande e risposte
Caro Dario,
Ti sottopongo il caso di un prodotto a base di proteine (albume, tuorlo d’uovo, proteine del latte), olio di girasole alto oleico, fibre, edulcoranti, commercializzato con un marchio che contiene la parola panettone, ed è senza glutine. L’alimento si presta oltretutto al consumo anche da parte di persone diabetiche, grazie all’assenza di zucchero e carboidrati, ed è privo di lattosio, oltreché di lievito.
Molte grazie, Francesco
Risponde l’avvocato Dario Dongo, PhD in diritto alimentare europeo
Caro Francesco,
il caso in esame presenta diversi aspetti degni di approfondimento.
1) Marchi commerciali ed etichettatura
Food Information Regulation (EU) No 1169/11 ha esteso il campo di applicazione della previgente Food Labeling Directive 2000/13/EC a ogni ambito di comunicazione commerciale relativa agli alimenti. Precisando altresì, come già in Nutrition and Health Claims Regulation (EC) No 1924/06, che la disciplina si applica anche ai marchi registrati e i nomi commerciali.
‘Labelling’ means any words, particulars, trade marks, brand name, pictorial matter or symbol relating to a food and placed on any packaging, document, notice, label, ring or collar accompanying or referring to such food’ (Reg. EU 1169/11, article 2.2.j).
2) Panettone
Il decreto ministeriale 2 luglio 2005, aggiornato al 19 giugno 2017 – recante ‘Disciplina della produzione e della vendita di taluni prodotti dolciari da forno’ – ha introdotto, come si è visto, una serie di denominazioni legali relative ad alcuni alimenti della tradizione dolciaria italiana. (1)
L’utilizzo dei nomi ‘panettone’, ‘pandoro’, ‘colomba’, ‘amaretti, ‘savoiardi’ è perciò vincolato al rispetto di veri e propri disciplinari che considerano ingredienti obbligatori e facoltativi, processi di lavorazione, caratteristiche dei prodotti finiti.
3) Panettone senza glutine
Una deroga è stata poi introdotta per consentire l’impiego delle predette denominazioni anche ai prodotti dolciari delle suddette categorie ‘specificamente formulati per persone intolleranti al glutine’, nel rispetto delle prescrizioni di cui al reg. (UE) 828/14 (DM 19.6.17, articolo 8-bis).
La condizione di tale deroga è tuttavia l’esclusivo impiego dei soli ‘ingredienti tecnologicamente necessari’ a sostituire quelli ‘apportatori di glutine’. Sebbene questo passaggio non sia chiarissimo, si può intendere che non sia ammessa la sostituzione di ingredienti diversi da quelli che contengano glutine.
4) ‘Foods for Specific Groups’ e alimenti di uso corrente
L’alimento in esame appare specificamente formulato per i soggetti celiaci, con l’ulteriore peculiarità di poter venire consumato anche da quelle fasce di popolazione vulnerabile ove l’intolleranza al glutine concorra con quella al lattosio e altre patologie (i.e. diabete, allergie ai lieviti). Come pure da chi segua la dieta chetogenica. (3)
Alimenti di questo tipo possono venire registrati come ‘Food for Specific Groups’, al ricorrere delle condizioni stabilite nel regolamento (UE) 609/13, anche in vista della loro rimborsabilità agli aventi diritto. Ovvero venire commercializzati come alimenti di uso corrente, con attenzione sia agli additivi alimentari, sia ai ‘nutrition and health’ claims ammessi.
5) Conclusioni provvisorie
L’utilizzo di un marchio che contenga la parola ‘panettone’ su un prodotto che contenga ingredienti diversi e in proporzioni diverse rispetto alle condizioni stabilite nei citati decreti – al di fuori della sola sostituzione delle farine con farine deglutinate – non appare coerente, in termini generali, con gli obiettivi di riservare tale denominazione ai panettoni realizzati nel rispetto della tradizione dolciaria italiana, come appunto codificata nei DM 2.7.05 e 19.6.17.
Cordialmente
Dario
Note
(1) Panettone con olio extravergine d’oliva? Risponde l’avvocato Dario Dongo. FARE (Food and Agriculture Requirements). 10.12.22
(2) Dario Dongo. Alimenti senza glutine e marchio Spiga Barrata. GIFT (Great Italian Food Trade). 28.4.22
(3) Adele Fantoni. Keto diet e very low carb diet, l’ABC. GIFT (Great Italian Food Trade). 12.8.22
